Зорькин заявил о связи прокси-войны против РФ с ограничением прав граждан

В России не будет введена ни смертная казнь, ни государственная идеология. С такими заявлениями выступил глава Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин на конференции «Защита прав и конституционный контроль» с коллегами из Африки и Малайзии. Здание КС на Сенатской площади в Санкт-Петербурге приняло конференцию в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ).

В формате международной конференции не обошлось без обсуждения взаимодействия с недружественными зарубежными юрисдикциями. Зорькин отметил в своем докладе, что обсуждать возможность исполнения решений наднациональных и зарубежных юрисдикций можно только в том случае, если их принятие имеет «хоть какое-то правдоподобие правового основания». Поэтому, например, считает глава КС, акты Международного уголовного суда о выдаче ордеров на арест ряда российских должностных лиц, как явно не имеющие такого основания, являются скорее «информационным шумом» и в такой оценке не нуждаются.

Говоря об экономических санкциях, Зорькин обратил внимание на проблему противодействия тем угрозам обществу и государству, которые исходят от целенаправленной враждебной деятельности. По его мнению, недопустимо отказывать государству в возможности принимать меры, направленные на защиту от таких угроз в условиях ведущейся против него «прокси-войны», как, например, запрет на распространение определенного контента, направленного на разрушение конституционно ориентированного правосознания граждан. При этом он пояснил в докладе, что речь не идет о том, чтобы КС избегал конституционной оценки норм, которые законодатель вынужден принимать в таких условиях, просто политически с ними согласен. «Сама Конституция допускает возможность ограничения прав, определяя при этом цели, критерии и меру таких ограничений», – подчеркнул Зорькин.

В свою очередь, мера ограничения прав не является постоянной величиной – насколько «подвижны» угрозы, настолько же «подвижны» и направленные на противодействие им соответствующие меры, а как следствие, и их конституционная оценка, отметил он. «Но есть и пределы такой «подвижности». Для КС одним из таковых была и остается уверенность в недопустимости возобновления назначения и применения смертной казни в рамках действующей Конституции», – вновь обозначил свою позицию председатель наивысшей инстанции.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова резюмировала, что «с учетом новых вызовов и угроз и новой ситуации в создании многополярного мира следует признать, что международные механизмы защиты прав человека (организация признана нежелательной на территории РФ) сегодня деградировали». Очень важно, сказала омбудсмен, чтобы КС создал ту систему, которая позволяет устранить препятствия в осуществлении гражданами своих прав и будет служить развитию правовых гарантий и их реализации в правоприменительной практике.

Первый заместитель председателя Верховного суда Петр Серков добавил, что необходимо обязательно учитывать «юридические контексты геополитических координат». Они, по его словам, красноречиво свидетельствуют о том, что «коллективный Запад весьма вольно обращается к толкованию пределов своих национальных интересов, прав и свобод». Доктринальная неизвестность, говорит он, «позволяет Западу навязывать международному сообществу большинство неоколониальных пониманий верховенства права благодаря уязвимости правовой теории в целях продолжения многовекового бытия в условиях европейского сада». При таких обстоятельствах представляется, что цивилизационная ценность конституционного контроля способна служить основополагающим ориентиром для нравственно оправданного упорядочения, оборота субъективных прав и обязанностей в нераздельном соотношении субъективных обязанностей, заключил он.

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас рассказал о позитивной тенденции в статистике исполнения решений КС. «В этом и прошлом году Советом Федерации был одобрен целый ряд социально значимых законов, и в основе данных законов были именно решения КС», – отметил он. По его словам, в 2020 г. в Конституцию были добавлены положения о социальных гарантиях.

После дискуссии Зорькин в беседе с журналистами заявил, что конституционный запрет на государственную идеологию подразумевает какую-то «частную» идеологию, а сама Конституция уже содержит общие ценности. «Судьба Родины, индивидуальные права и солидарность, социальное государство и, самое главное, права человека, принцип правового равенства – ну скажите, это идеологические принципы или нет?» – сказал он. Глава КС уточнил, что, как только начинается смена конституционных норм, это приводит к очень большим последствиям.

«Моя позиция, что Конституция – это и есть идеология, никакой другой не надо», – подчеркнул Зорькин.