Минэкономразвития России разрабатывает цифровую платформу управления населенными пунктами, которая поможет регионам и муниципалитетам готовить мастер-планы и сопровождать их реализацию. Новый инструмент объединит данные о социально-экономическом и инфраструктурном развитии территорий. Об этом заместитель Министра экономического развития России Святослав Сорокин сообщил на сессии «Территория будущего: цифровой мастер-план как новая модель пространственного развития» в рамках Восточного экономического форума.
Сегодня данные, необходимые для планирования развития территорий, находятся в разных государственных и ведомственных системах, имеют разную детализацию и периодичность обновления. Это затрудняет формирование единой актуальной картины социально-экономического и инфраструктурного развития территорий.
«Проблема не в отсутствии данных, а в том, что они не собраны в одном месте и не всегда доступны тому, кто принимает решение о развитии территории. Поэтому Минэкономразвития по поручению Президента разрабатывает Цифровую платформу по управлению населенными пунктами. Мы делаем не еще одну систему отчетности, а управленческий дашборд, который отражает реальную картину по населению, экономике, инфраструктуре и подсказывает, где есть риски, а где потенциал роста», – отметил Святослав Сорокин.
Президент поставил задачу разработать не менее 200 мастер-планов городов и городских агломераций до 2030 года. Основная цель мастер-планирования – повышение качества жизни людей. При этом важен единый подход к их разработке. Мастер-план станет комплексным документом стратегического и территориального планирования, объединяющим стратегию и генеральный план территории. Платформа создается на базе Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП).
Платформа станет для регионов и муниципалитетов единым управленческим инструментом и эталонным источником данных о развитии территории. Она позволит оценивать потребности в инфраструктуре и риски социально-экономического развития, сравнивать территории. По каждому показателю будут указаны источник, методика расчета и дата обновления. На основе этих данных система поможет готовить мастер-планы и другие документы территориального и стратегического планирования, увязывать предусмотренные ими мероприятия с доступными ресурсами и отслеживать их реализацию. При этом данные будут поступать из уже действующих государственных информационных систем, без дополнительной отчетной нагрузки на регионы и муниципалитеты.
Большую часть функций цифровой платформы управления населенными пунктами Минэкономразвития планирует ввести в промышленную эксплуатацию в 2027 году. Базовые сервисы системы уже доступны регионам и муниципалитетам.
«Цифровой мастер-план – это не бумажный документ, переведенный в электронный вид. А переход от разового планирования к постоянному управлению развитием территории на основе обновляющихся данных. Мастер-план работает тогда, когда образ будущего переведен на конкретные измеримые параметры: где будут рабочие места, какая нагрузка возникнет на коммунальную и социальную инфраструктуру, что в итоге получат жители», – подчеркнул Святослав Сорокин.
Методологическую поддержку будет оказывать Центр пространственного анализа, созданный при Центре стратегических разработок, во взаимодействии с региональными центрами компетенций по пространственному развитию. Такие центры уже созданы в 57 регионах.
Основой для масштабирования мастер-планирования стал опыт Дальнего Востока. Мастер-планы сформированы для 25 городов с населением 4,2 млн человек. Они предусматривают свыше 1 тыс. мероприятий стоимостью более 3,6 трлн рублей.
Уже завершено строительство 233 объектов, еще 384 находятся в стадии строительства и 88 – проектирования. В числе реализованных проектов – поликлиника в Улан-Удэ, детский технопарк в Комсомольске-на-Амуре, городской центр «Трибуна Холл» в Благовещенске, парк «Маяк» в Магадане и парк «Багульник» в Тынде Амурской области. Также завершено строительство аэропортов на Камчатке и в Улан-Удэ.
XI Восточный экономический форум проходит 1–4 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. Главная тема Форума: «Дальний Восток – развитие во благо людей». Организатор ВЭФ – Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Российской Федерации.