Какая земля нужна администрации Сергея Собянина

Вчера правительство Москвы одобрило госпрограмму «Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012–2016 гг.». Основная ее цель – сформировать систему управления городским имуществом, которая бы обеспечила исполнение госфункций, увеличила доходы и снизила расходы городского бюджета, сообщила заммэра Наталья Сергунина.

До сих пор имущественно-земельная политика строилась по принципу сохранения в собственности города максимального количества объектов без учета соотношения их доходности и затрат на содержание, указано в проекте постановления правительства, размещенном на сайте департамента имущества Москвы. Чтобы изменить ситуацию, потребуется масштабная инвентаризация, так как сейчас в городе отсутствует актуальный реестр территорий, зданий и сооружений. Так, будет создан поземельный реестр (существующий земельный баланс не позволяет оценить, сколько участков из поставленных на кадастровый учет можно вовлечь в оборот) и реестр собственности города (сейчас информация об объектах недвижимости находится в разных организациях, например ГУП «МосгорБТИ», ГУП «Мосгоргеотрест» и т. д.). Также московские власти продолжат избавляться от непрофильных активов и реформировать госорганизации. Создание единого реестра собственности, о котором говорили больше 10 лет, – самая важная задача, считает ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау. Но для более эффективного управления собственностью властям необходимо четко понять, какая собственность им нужна, а какая – нет, подчеркивает он.

Программа состоит из семи подпрограмм; расходы на нее составят 48,4 млрд руб., зато после ее реализации доходы бюджета вырастут на 400 млрд руб., следует из документа. Основные поступления, по словам Сергуниной, ожидаются от продажи муниципальных пакетов акций, объектов недвижимости, от арендной платы за нежилые помещения и увеличения дивидендов.

От арендной платы за землю город рассчитывает получить за пять лет 130 млрд руб. По расчетам чиновников, поступления в 2016 г. будут на 56,4% больше (прогнозная оценка поступлений на 2011 г. – 19,8 млрд руб.). Арендные ставки постепенно будут приводиться к рыночным показателям, уточняет Сергунина. Существующую формулу арендных платежей следует пересмотреть, кадастровая стоимость сейчас может отличаться от рыночной в разы, соглашается старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский.

От продажи акций Москва рассчитывает выручить не менее 105 млрд руб. По проекту к 2016 г. у столицы останется в собственности только 50–60 предприятий (в 80% из них у города будет контрольный пакет), тогда как сейчас их 431 (а больше контрольного пакета только в 45%). Дивиденды по акциям за пять лет должны составить 8,3 млрд руб.

Арендная плата за нежилые помещения существенно расти не будет, за пять лет город заработает 64 млрд руб. При этом Москва намерена продать нежилых помещений на 58,8 млрд руб. Продажа земли принесет городской казне 15 млрд руб.