Три компании подали заявки на реконструкцию Центра им. Курехина за 887 млн рублей

Из-за падения объемов строительства в Петербурге на 14% конкуренция за госзаказы возрастет
ООО «ЛСР-строй» (входит в ПАО «Группа ЛСР») предлагает выполнить контракт за 843 млн руб./ Е. Егоров/ Ведомости

На реконструкцию Центра им. Курехина за 887 млн руб. подали заявки три компании, говорится в документах госзакупки. ООО «ЛСР-строй» (входит в ПАО «Группа ЛСР») предлагает выполнить контракт за 843 млн руб., ООО «СК ЭТС» - за 830 млн руб., в конкурсе также участвует ООО «Техглавстрой», но компания не указала предлагаемую цену.

Согласно условиям госзакупки подрядчик должен до 15 декабря 2017 г. достроить здание до трех этажей, заменить стены, витражи, площадки и лестницы, а также обустроить террасы. При оценке заявок цена контракта составляет 60%, качественная характеристика закупки – 20%, квалификация участников – 20%. Оценка заявок должна пройти 25 ноября, но сейчас определение поставщика приостановлено по требованию УФАС. 17 ноября на конкурс подало жалобу ООО «Стройтехгрупп», ее рассмотрение назначено также на 25 ноября.

Наибольший опыт по реконструкции зданий есть у СК ЭТС (реконструкция объектов по 20 госзакзам) и «Техглавстроя» (19 заказов), говорит Ян Хельм, аналитик компании IST-Budget. «Техглавстрой» работал на таких заказах в 2012-2013 гг., в основном с Управлением капитального строительства МЧС России и ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Петербургу, и сейчас попытается вернуться на рынок крупных госзаказов, прогнозирует эксперт. По его словам, ЭТС восемь раз выигрывала конкурсы комитета по госзаказу Петербурга, «ЛСР-строй» - один раз, «Техглавстрой» - ни разу.

Из-за существенного спада на строительном рынке любые конкурсы на строительно-монтажные работы проходят при большой конкуренции, говорит начальник аналитического отдела ИК ЛМС Дмитрий Кумановский. Объем строительства в городе с начала года снизился на 14%, судя по реакции рынка недвижимости на экономический кризис и санкции, этот год станет антирекордным за последние пять лет, говорит президент группы компаний «ЭТС» Алексей Морозов. По его словам, как реконструкция, так и строительство одинаково интересны подрядчикам: «В сфере госконтрактов существует большая проблема, связанная с федеральными расценками – ФЭРами, которые, несмотря на высокий темп инфляции, имеют усредненное значение по всем регионам страны. В результате ФЭРы снижаются, инфляция растет, и зачастую участие в федеральных госконтрактах становится невыгодным, так как коэффициенты не покрывают прямые затраты подрядчиков».

На конкурс было подано шесть жалоб. Последняя – от ООО «Стройтехгрупп» - зарегистрирована 17 ноября. Для монтажа, технического обслуживания и ремонта систем и средств противопожарной обороны, которые предусмотрены конкурсом, необходима лицензия МЧС, но заказчик не требует ее от участников, говорится в жалобе. Ее рассмотрение назначено на 25 ноября.

ФАС в первую очередь должна следить за нарушениями в сфере ограничения конкуренции, но жалоба «Стройтехгрупп», наоборот, касается допуска участников (которые, по мнению компании, не должны были бы участвовать из-за отсутствия разрешительной документации МЧС), она по факту говорит о том, что у заявителя появились конкуренты, объясняет Роман Чураков, старший юрист Herbert Smith Freehills. Из практики можно сказать, что ФАС почти наверняка отклонит жалобу просто в силу того, что с точки зрения ограничения конкуренции нарушения в действиях заказчика нет, добавляет он.