Шаг в мирную жизнь: как в Чувашии помогают ветеранам спецоперации

Власти Чувашии сообщили о начале третьего этапа выездов «Десанта поддержки». Программа – часть социального проекта «Шаг в мирную жизнь», который реализуется по инициативе главы республики Олега Николаева. Проект стартовал в начале 2025 г., а уже через год его статус повысили до регионального партийного стандарта. Дмитрий Медведев на встрече с секретарем чувашского отделения «Единой России» (ЕР) Сергеем Артамоновым назвал инициативу исключительной, указав на совпадение с президентскими приоритетами по работе с ветеранами.

Суть проекта заключалась в том, чтобы собрать разрозненные меры поддержки участников спецоперации – от выплат до трудоустройства – в одну работающую систему. В его рамках мобильные бригады специалистов выезжают в районы республики. В «Десанте поддержки» – юристы, соцработники, представители фонда, центров занятости, военкоматов и местные чиновники. За два года такие группы совершили 48 выездов, объехав всю Чувашию дважды. Принято более 1454 человек, обработано 2623 запроса.

«Быть рядом с теми, кто встал на защиту Родины и их семьями, – наша большая ответственность. Именно поэтому мы возобновили третью волну «Десанта поддержки» в рамках проекта «Шаг в мирную жизнь». Для нас важно, чтобы семьи наших героев чувствовали нашу поддержку не только в решении бытовых и социальных вопросов, но и тогда, когда особенно нужна душевная теплота и понимание. По просьбам жен и матерей наших ребят в программу выездов включили встречи с практикующими психологами. Они помогают обрести внутреннюю опору, сохранить душевное равновесие и справиться с переживаниями», – подчеркивает глава Чувашии Олег Николаев.

Чаще всего, по данным ЕР, люди приходят с вопросами по социальным выплатам, компенсациям, лечению, образованию и трудоустройству. В партии говорят о «бесшовном переходе» бойцов к мирной жизни – термине, который все чаще звучит в последнее время.

Артамонов в беседе с «Ведомости. Страна» назвал выездной формат жизнеспособным именно из-за сочетания адресности и скорости подключения ведомств. По его словам, модель стоит тиражировать, но с одним условием: подстраивать под конкретного человека. «Такой стандарт мы и транслируем», – добавил он.

В бюджете республики на поддержку участников спецоперации заложено 12,7 млрд руб. на три года. Координирует проект министр труда Алена Елизарова, а непосредственным куратором назначен ветеран спецоперации, депутат Новочебоксарского горсобрания Дмитрий Осипов.

Помимо выездных бригад в центрах соцобслуживания работают координационные пункты. Они выходят на дом, составляют паспорта семей, помогают с оформлением льгот, выплат за награды, санаторным лечением.

Важной работой остается и адаптация участников спецоперации, уже вернувшихся домой, в том числе через спортивные активности. Так, на этой неделе в Чебоксарах прошли Всероссийские соревнования по легкой атлетике среди ветеранов, в которых приняли участие более 100 спортсменов из 27 регионов нашей страны.

Николаев поручил запустить «Шаг в мирную жизнь» в апреле 2025 г. – в Год защитника Отечества. Тогда он называл проект комплексной программой по реабилитации, переобучению и трудоустройству бойцов. Как сообщали в Центре занятости, на начало 2026 г. более половины вернувшихся со спецоперации в Чувашии уже трудоустроены.

Как инициативу оценивают эксперты

Политологи, опрошенные «Ведомости. Страна», воспринимают чувашский опыт с осторожным оптимизмом. Константин Калачев отмечает, что система выгодно отличается от разрозненных региональных мер и ее действительно можно масштабировать. При этом он не придает большого значения партийной принадлежности главы республики – представителя «Справедливой России». «Николаев выигрывает от того, что подход был оценен и подхвачен», – считает политолог.

Политолог Илья Гращенков считает, что федеральные власти стремятся перевести помощь участникам спецоперации из режима разовых инициатив в устойчивую управленческую систему. «Для власти это не только социальная, но и политическая задача: показать, что государство не ограничивается мобилизационной функцией, а берет на себя долгосрочные обязательства перед людьми, которые воевали, и перед их семьями», – подчеркнул он.

Эксперт считает, что правильная модель – сочетание федерального стандарта и региональной настройки. Федеральный центр должен задавать минимальный гарантированный уровень помощи: выплаты, реабилитация, медицина, образование, трудоустройство, юридическое сопровождение. А регионы должны добавлять к этому адресные практики, исходя из своей структуры, бюджета и числа участников спецоперации.

Новая социальная архитектура

«Ведомости» писали, что в регионах России активно развивается направление социальной архитектуры. В Кабардино-Балкарии в феврале анонсировали создание первой окружной экспертной площадки на базе центра «Машук», которая станет пилотной моделью для масштабирования в других субъектах СКФО. Аналогичные сообщества молодых архитекторов уже формируются в Коми, Владимирской области и Ненецком автономном округе.

Политолог Дмитрий Еловский в беседе с «Ведомости. Страна» назвал чувашский проект «Шаг в мирную жизнь» важной инициативой по социализации ветеранов. По его словам, у инициативы есть отдельные признаки социальной архитектуры – она направлена на улучшение жизни людей и снятие проблем.

Эксперт подчеркнул, что ветераны спецоперации являются сигнальной социальной группой: по отношению государства к ним общество судит о его человечности и справедливости. Поэтому поддержка таких проектов – необходимый минимум для ЕР. Переход инициативы в системный формат, по мнению Еловского, свидетельствует о хороших управленческих способностях регионального отделения, которое движется в общей государственной логике перехода от разовых акций к системной поддержке. «Это то, от чего страна сейчас старается уйти и перейти к системной поддержке, в том числе и бесшумной. В этом плане ЕР в регионе вполне движется в общей государственной логике», – считает Еловский.

Политолог отметил, что социальная архитектура как направление сформировалась в России в прошлом году и сейчас запускаются проекты, официально признаваемые социально-архитектурными. По его словам, все, что было раньше, относится к проектам с признаками социальной архитектуры. Крупнейшим их них он назвал выставку «Россия», которая родилась из запроса граждан на гордость и дала измеримый рост патриотических настроений с 30–40% до почти 90%, став постоянной и масштабируясь на регионы.

С Еловским согласен социолог Виктор Потуремский. В беседе с «Ведомости. Страна» он также обратил внимание на общественный запрос граждан к власти в вопросе поддержки ветеранов. «За реабилитацию и возвращение к мирной жизни военных в представлении граждан ответственность несет страна. Такая поддержка выступает важным критерием для оценки эффективности власти и государства в целом. Эта тема сейчас находится в фокусе общественно значимых», – считает Потуремский.

По словам эксперта, в Чувашии стоит отдать должное Николаеву, который подходит к делу полноценно и эффективно. В качестве аналогичных успешных примеров он привел Липецкую область, где власти выстроили эффективную систему мониторинга и коммуникации с участниками спецоперации. «То, насколько справедливо будет выполнена программа по поддержке военных, напрямую повлияет на имидж власти в стране», – резюмировал социолог.