Губернатор Кемеровской области рассказал о ситуации в угольной отрасли региона

Губернатор Кемеровской области Илья Середюк провел пресс-конференцию, на которой подвел итоги совещания правительства РФ по ситуации в угольной отрасли. Руководитель региона отметил подходы, которые должны поддержать сектор на фоне снижения добычи и отгрузки угля.

В ходе выступления Середюк отметил, что угольный сектор Кузбасса обеспечивает почти 50% добычи сырья в России. При этом по уровню коксующегося угля на регион приходится 65% от общероссийского объема. Поэтому снижение темпов добычи и отгрузки напрямую влияет на социальную и экономическую ситуацию в регионе.

«В Кемеровской области работает 151 предприятие в сфере угледобычи. Среднегодовая численность занятых в отрасли – 110 200 человек. Это примерно 76% от всех занятых в российской угольной промышленности России», – сообщил Середюк и отметил, что в среднем одно шахтерское место создает три вспомогательных рабочих единицы, куда относятся специалисты по геологоразведке, ремонту техники, логистике и т. д.

Губернатор Кузбасса заявил, что сегодняшнее совещание в правительстве во многом связано с тем, что из-за введения санкций угольному сектору приходится кардинально менять рынки сбыта, которые ориентируются в сторону Китая и Индии. Сектор находится в сложном положении из-за роста стоимости логистики, снижения мировых цен на сырье.

«В прошлом году подавляющее большинство угольных компаний Кузбасса завершили его с убытками и работали ниже ренты», – заявил Середюк. В текущем году ситуация остается сложной – за первые четыре месяца в Кузбассе было отгружено 579 млн т угля, что на 3,2 млн т ниже аналогичной периода 2024 г. За январь – апрель этот показатель составил 35,4 млн т (-0,3 млн т к уровню 2024 г.). Таким образом, снижение сейчас составляет 5% как по добыче, так и по продаже.

«Работать в убыток угольщик не могут. Поэтому у нас есть снижение отгрузки и производства, но пока ситуация контролируемая. Эксперты считают, что снижение цены идет по синусоиде, и все предприятия ждут повышения цен, которое может произойти в течение даже этого года», – сказал руководитель Кемеровской области.

Говоря о мерах поддержки, Середюк напомнил о том, что Кузбасс пока остается единственным регионом, который подписал соглашение с ОАО «РЖД», гарантируещее вывоз угольной продукции в восточном направлении. При этом на запад сырье также продолжает поставляться – из краснодарских портов в Турцию и ряд других направлений. Соглашение с перевозчиком подразумевает использование инновационных составов.

«Нам нужно было, чтобы РЖД гарантировала вывоз продукции. И соглашение было заключено. Предполагаемый документом объем в 54 млн т угля мы распределяем между предприятиями», – сказал Середюк. Он напомнил, что инновационные вагоны имеют повышенную грузоподъемность (на 10–15%). По соглашению необходимо добиться 100%-ного использование таких составов, но сейчас регион близок к показателю в 88%. Во-первых, некоторые компании еще не заключили соответствующие договоры. Во-вторых, 100% добиться пока нереально из-за ограничений с китайской стороны – КНР еще не принимает инновационные вагоны, поэтому часть составов идут сразу в порты для последующего экспорта.

В ходе пресс-конференции Середюк подвел итоги совещания в кабмине. Оно прошло сразу после посещения Кузбасса министром энергетики РФ Сергеем Цивилевым, главой Минфина Антоном Силуановым и гендериктором РЖД Олегом Белозеровым. В рамках их визита состоялись встречи с непосредственно шахтерами и руководителями предприятий. 

В результате были сформированы две меры – индивидуальная и общесистемная. Первая подразумевает помощь отдельным предприятиям в сфере кадровой политики, технологической поддержки и проч. В рамках второго комплекса решений были предложены ограничения внутри компаний не повышать зарплаты топ-менеджерам, пока ситуация остается сложной. Могут быть введены ограничения по выплатам дивидендов, а также другие корпоративные ограничения, чтобы снизить издержки.

Кроме того, на совещании было предложено до декабря 2025 г. освободить угольные компании от уплаты части налогов, разработать меры по субсидированию предприятий и провести реструктуризацию кредитов.

«У многих предприятий нет оборотных средств. Им нужно потратить деньги на добычу и выплату заработных плат, а отгруженную продукцию доставят через большое время <...> В некоторых случаях оплата от клиентов может быть у потребителя через 60–90 дней», – сказал Середюк и подчеркнул, что в ряде случаев оплата может осуществляться в течение более 300 дней. В этой связи было принято решение об отсрочке и для стабилизации работы с оборотными средствами, часть из которых компании освободят для оплаты труда и поддержки производства. Угольщики также попросили продумать вопрос о компенсации затрат на логистику из-за выросших цен на перевозку сырья.

В завершение разговора о секторе Середюк отметил, что регион внимательно отслеживает обстановку на рынке труда в угольной сфере. В случае блокировки счетов ведется контроль, чтобы избежать приостановки деятельности предприятий. Если происходят сокращения сотрудников, власти принимаются меры против массового высвобождения рабочей силы.

«При закрытии шахт важно обеспечить переквалификацию работников и трудоустройство их на другие производства. Сегодня количество свободных рабочих мест превышает численность безработных, следовательно, необходимо организовать переподготовку шахтеров для освоения новых профессий», – резюмировал Середюк.

Как писали «Ведомости», 30 мая премьер-министр Михаил Мишустин одобрил меры поддержки угольной отрасли. Кабмин решил для предоставления финансовой помощи создать специальную межведомственную подкомиссию во главе с Силуановым. Угольные компании получат адресные субсидии на возмещение части расходов на перевозку угля, включая тариф РЖД при поставках в северные и южные порты страны. Дополнительно предусмотрена отсрочка уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и страховых взносов до конца 2025 г. включительно. Критерии отбора организаций утверждаются совместно Минфином и Минэнерго.

Также будут утверждены планы финансового оздоровления угольных предприятий, включающие поддержку акционеров, сокращение издержек, ограничение выплат дивидендов и зарплат топ-менеджмента. Предприятиям с высокой долговой нагрузкой предоставят возможность реструктуризировать кредиторскую задолженность с учетом позиции Банка России. Поддержка обеспечит стабильность развития угольной отрасли в неблагоприятных рыночных условиях.