"Акадо-столица" судится из-за 43 руб.
«Акадо-столица» судится с Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Компания не согласна с решением ФАС, называющим ее доминирующим участником рынка кабельного ТВ Юго-Восточного округа столицыЗАО «Акадо-столица»
оператор фиксированной связи. В конце сентября 2009 г. обслуживал 650 000 пользователей интернета, 405 000 абонентов цифрового ТВ, 1 млн пользователей аналогового ТВ. Акционер: 100% – у телекоммуникационного холдинга «Акадо». Финансовые показатели (МСФО, 9 месяцев 2009 г.): выручка – 3,2 млрд руб., EBITDA – 150 млн руб.
Информация об иске размещена на сайте Арбитражного суда Москвы. «Акадо-столица» оспаривает решение по делу № 7-31/2009, вынесенное управлением ФАС по Москве, уточнила «Ведомостям» директор по юридическим вопросам «Акадо-столицы» Елена Гультяева (копию решения см. на www.vedomosti.ru). Управление ФАС расследовало предпринятое «Акадо» повышение тарифов на услугу связи для целей телерадиовещания (обслуживание так называемой коллективной антенны) в Юго-Восточном административном округе (ЮВАО) и пришло к выводу, что оператор занимает доминирующее положение на кабельном рынке этого округа, говорится в решении ФАС. В частности, следствием доминирования «Акадо-столицы» стала монопольно низкая цена на услугу (43 руб. в месяц), следует из документа.
Первое заседание суда по иску должно было состояться вчера. Но суд перенес рассмотрение дела на начало февраля, говорит представитель «Акадо-столицы».
По закону о защите конкуренции оператор считается доминирующим, если контролирует 50% рынка, а при определенных условиях и 35%. Долю же «Акадо-столицы» в сегменте вещания через коллективные антенны в ЮВАО в 2008 г. московское управление ФАС оценило в 99,15%, рассказала «Ведомостям» замруководителя управления Ольга Одинцова.
Деятельность компаний со статусом доминирующих подлежит госконтролю – по сути, это означает регулирование коммерческой деятельности государством, включая установление цен на товары и услуги и состав услуг, говорит Гультяева из «Акадо-столицы». Речь идет о статье закона о защите конкуренции, запрещающей устанавливать монопольно высокую или монопольно низкую цену.
Гультяева подчеркивает: любое возможное изменение тарифов в ЮВАО по инициативе государства автоматически коснется всех телевизионных абонентов «Акадо» в Москве. Ведь Гражданский кодекс и закон «О связи» запрещают оператору оказывать одну и ту же услугу в рамках одной лицензионной зоны по разным тарифам, напоминает она.
Статус доминирующего участника рынка ограничивает деятельность оператора, констатирует руководитель PR-службы «ЭР-телеком холдинга» Тамара Соколова. Компания вынуждена анализировать каждое свое действие с точки зрения ФАС и доказывать, что это действие не могло повлиять на конкуренцию на рынке, объясняет она.
Участники рынка кабельного ТВ, опрошенные «Ведомостями», не припомнят, чтобы ФАС когда-либо прежде пыталась присвоить московскому кабельному оператору статус доминирующего игрока. Зато много лет подряд на этом рынке существовала естественная монополия – крупнейший кабельный оператор столицы «Мостелеком», расценки на услуги которого утверждала Федеральная служба по тарифам. В 2007 г. регулирование было отменено. Сейчас «Мостелеком» входит в холдинг «Национальные телекоммуникации», подконтрольный «Национальной медиа группе» банка «Россия», и оказывает услуги телевещания от лица НТК.