Выданные «Скартелу» частоты полностью освободятся через девять лет
«Скартелу» (бренд Yota) будет непросто построить общероссийскую сеть LTE: выданные ему частоты полностью освободятся лишь через девять лет. Чтобы ускорить процесс, оператору придется договариваться с региональными телекомпаниями, работающими по технологии MMDSГКРЧ предусмотрела и способ досрочного высвобождения частот – так называемый рефарминг. Для этого «Скартел» должен убедить MMDS-оператора перейти на цифровое вещание и мигрировать в полосу 2570–2620 МГц, где строительство LTE в федеральном масштабе не планируется. Но есть риск, что ему придется самому же эту миграцию и профинансировать. В частности, компании АФК «Система», которым ГКРЧ предписала высвободить частоты 2,5–2,7 ГГц в Москве и области для LTE, потребовали компенсации: ее размер может составить 1,4–1,5 млрд руб., считают источники в сотовых компаниях. По решению ГКРЧ, все расходы по рефармингу и конверсии частот ложатся на операторов, желающих получить спектр, напоминает чиновник профильного ведомства.
Долго и дорого. 13-17
млрд руб. – в такую сумму обойдется перевод всего военного оборудования, использующего диапазон 2,5–2,7 ГГц, в другие частоты, оценивало в марте 2012 г. НИИ радио. Займет эта работа от полутора до восьми лет.
ООО «Скартел»
Оператор мобильного широкополосного доступа. Акционеры: 100% – у Christiva Holdings Ltd., принадлежащей Yota Holding. 74,9% Yota Holding – у фонда Telconet Capital (единственный известный совладелец – Сергей Адоньев), 25,1% – у госкорпорации «Ростехнологии». Выручка (управленческая отчетность, 2010 г.) – 3,73 млрд руб. EBITDA – 385 млн руб.
В сентябре 2011 г. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) выделила «Скартелу» полосы частот 2500–2530 и 2620–2650 МГц по всей стране для строительства сети мобильной связи четвертого поколения (4G) в стандарте LTE. Но беспрепятственно «Скартел» может воспользоваться только частотами в 42 из 170 российских городов, на которые у него есть разрешение, рассказал «Ведомостям» близкий к акционерам компании источник. В остальных городах ему придется договариваться с местными MMDS-операторами или военными, занимающими эти полосы, объяснил он.
Частоты «Скартела» в диапазоне 2,5–2,7 ГГц во многих городах действительно используются, знает сотрудник частотного подразделения одного из сотовых операторов, но оценить масштаб проблемы не берется. Чиновник профильного ведомства тоже в курсе, что на выделенных «Скартелу» частотах во многих городах работают MMDS-операторы, так что «Скартелу» придется договариваться с ними. Например, переговоры о высвобождении частот уже идут во Владивостоке, знает он. Сколько всего «проблемных» городов, чиновник сказать затруднился.
Гендиректор «Скартела» Денис Свердлов называет информацию о том, что частоты свободны только в 42 городах, неверной. На планы «Скартела» по строительству федеральной сети LTE ситуация с MMDS никак не влияет, утверждает он. Однако именно подобная ситуация не дает «Скартелу» запустить в эксплуатацию сеть LTE в Казани, построенную еще летом 2010 г. Все частоты 2,5–2,7 ГГц в этом городе заняты MMDS-оператором ТВТ (осенью 2011 г. его купила МТС), срок действия лицензии которого истекает только в июле 2013 г. А ГКРЧ, хотя и признает сети LTE приоритетными для диапазона 2,5–2,7 ГГц, все же дает MMDS-операторам еще несколько лет на завершение работы: аналоговые системы (как правило, «засвечивающие» весь этот диапазон) должны освободить его до 1 августа 2016 г., а цифровые – до 1 августа 2021 г. В сентябре 2011 г. ГКРЧ запретила лишь выдавать MMDS-операторам новые разрешения на использование этих частот.
Операторам MMDS не нужна такая широкая полоса в диапазоне 2,5–2,7 ГГц, они вполне могут «подвинуться», уверен близкий к «Скартелу» источник. Кроме того, многие MMDS-компании существуют только на бумаге, считает он; военного же оборудования в этой полосе немного.