Томский канал «ТВ-2» не прошел проверку на двойное гражданство

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) не выдала лицензию томскому телеканалу «ТВ-2» (принадлежит «Томской медиа группе»), сообщил во вторник сайт «ТВ-2».

Роскомнадзор посчитал, что документы, поданные «Томской медиа группой», не соответствуют ст. 19.1 Закона о СМИ, а именно: из документов, которые подала телекомпания, нельзя сделать вывод, что у ее учредителей нет двойного гражданства, следует из скана ответа Роскомнадзора, размещенного на сайте "ТВ-2".

Томский телеканал «ТВ-2» прекратил вещание с 8 февраля 2015 г. Компания не смогла продлить лицензию на вещание в Роскомнадзоре. «Российская телевизионная и вещательная сеть» (РТРС), государственная компания, которая обеспечивает ТВ-вещание по стране, в начале декабря уведомила канал, что разрывает с ним договор в одностороннем порядке. В апреле 2015 г. телекомпания подала документы в Роскомнадзор на получение новой вещательной лицензии.

Согласно нормам, вступившим в силу в 2009 г., учредителями российских телеканалов не могут быть иностранные граждане или лица с двойным гражданством. Эти же нормы запрещают иностранцам владеть в телеканалах долей более 50%. С 1 января 2016 г. в России будут введены более строгие правила – иностранным гражданам запрещено будет владеть более 20% акций в российских СМИ.

В Роскомнадзхоре уточняют, что не отказывали в выдаче лицензии, а лишь запросили дополнительные документы. «Мы не отказывали в выдаче лицензии «ТВ-2», фактически мы попросили учредителей предоставить дополнительные документы о том, что у них нет второго гражданства», - объяснил «Ведомостям» представитель Роскомнадзора. По его словам, у службы возникли сомнения в том, что учредитель «Томской медиа группы» Аркадий Майофис является только гражданином России. В частности, копия его российского паспорта, предоставленная в Роскомнадзор при перегистрации «ТВ-2» как СМИ, была заверена израильским нотариусом - на копии стоит печать на иврите, объяснил представитель службы. Главный редактор телеканала Виктор Мучник подтвердил, что копия была заверена израильским нотариусом: Майофис в последнее время много времени проводит в Израиле, но не является гражданином этой страны. «Но это вовсе не означает, что у Майофиса есть израильское гражданство. Такого гражданства у него нет. По какой причине Роскомнадзор сделал такие выводы, нам неизвестно», - говорит Мучник.

Впрочем, уже после того как «Томская медиа группа» подала документы в Роскомнадзор, ее учредители сменились. До конца июля 2015 г. 99,67% акций медиагруппы владел Аркадий Майофис, остальные 0,33% принадлежали Мучнику. С 27 июля 2015 г. 100% компании принадлежат Мучнику.

Но процедура, доказывающая отсутствие двойного гражданства, нигде не прописана, настаивает Мучник. «Мы запрашивали у Роскомнадзора информацию о необходимом пакете документов, но не получили ответа, - говорит он. - Сейчас мы подали повторный пакет документов, уже от лица компании с новыми учредителями. И посмотрим на реакцию Роскомнадзора на этот раз».

По словам представителя Роскомнадзора, у граждан, подающих заявку на регистрацию СМИ, изначально не требуют доказательств отсутствия второго гражданства: «Мы просим дополнительные документы лишь, если у нас возникают сомнения. Тогда заявители могут предоставить нам соответствующую справку из МИД или МВД». В этом году Роскомнадзор запрашивал дополнительные документы такого рода лишь 5-6 раз, за последние два года было 12 таких случаев, уточнил он.