Доступность и комфорт

В столице концепция «15-минутного города» закреплена как один из ключевых подходов градостроительной политики. Это такой формат развития, при котором основные повседневные функции горожан находятся от дома на расстоянии комфортного пешеходного маршрута или недолгой поездки на общественном транспорте. Жилье, работа, магазины, социальные объекты, парки, места досуга и сервиса расположены в равномерной локализованной близости друг от друга, так человек получает возможность закрывать большинство своих потребностей рядом с местом проживания.

В основе концепции «15-минутного города» лежат три принципа: полицентричность, функциональное разнообразие и транспортная доступность. Мы рассматриваем такой прием в урбанистике как инструмент для повышения инвестиционной привлекательности территории. Он экономически оправдан и имеет важную социальную составляющую.

В московской интерпретации эта концепция тесно связана с уходом от модели единого центра к развитию полицентричной структуры с сетью локальных городских ядер, где в шаговой доступности концентрируются разные виды инфраструктуры.

Также одновременно мы решаем другую важную задачу – разгрузить транспортный каркас города за счет снижения маятниковой миграции (регулярные перемещения населения между своим жильем и местом работы. – «Ведомости. Город»). Время в пути сокращается, оно перетекает в более значимые для человека задачи. В «15-минутной модели» горожанин стремится минимизировать не километры, а потерянное время, длинные поездки становятся скорее осознанным исключением, а не ежедневной необходимостью. Это подталкивает людей выбирать жилье, работу и услуги с оглядкой на доступность без автомобиля.

Развитие комфортного, безопасного и доступного общественного транспорта как альтернативы личному авто также остается в центре внимания городской политики. Не стоит забывать и об обеспечении инфраструктуры для поддержания активности жителей, поэтому мы инвестируем в развитие пешеходных пространств и велодорожек.

Экономически «15-минутный город» – это инструмент перераспределения активности и ценности городской земли. Локализация рабочих мест и сервисов в районах уменьшает нагрузку на транспортную инфраструктуру, что позволяет городу экономить на ее расширении и перенаправлять ресурсы в развитие среды и услуг. Параллельно растет значение районных центров: спрос на недвижимость и коммерческие площади смещается ближе к месту проживания, что повышает привлекательность периферийных территорий для бизнеса и инвестиций.

При этом мы не противопоставляем центр и спальные районы – мы выстраиваем эффективную систему взаимосвязей. При таком подходе исторический центр Москвы с его уникальным культурным и деловым потенциалом сохранит и усилит свою роль. Однако нет смысла перегружать его функциями, которые могут быть успешно реализованы на уровне других районов.

При реализации концепции можно и нужно принимать во внимание мировой опыт, но делать это надо обдуманно. Наша градостроительная политика имеет ряд особенностей, которые стоит учитывать при примерке этого опыта на Москву с ее богатой историей и культурой.

Во-первых, наследие микрорайонной застройки. Задача реновации и программы комплексного развития территорий – насытить спальные районы центрами досуга, медицинскими сервисами и другой необходимой для комфорта инфраструктурой.

Во-вторых, климатический фактор. В условиях многообразия погодных условий нужно развивать всесезонную инфраструктуру: теплые остановки, застекленные переходы, качественное освещение.

В-третьих, баланс функций. Важно сохранить центры деловой активности, но при этом рассредоточить повседневные функции. Это позволяет сделать транспортные потоки более управляемыми и равномерными.

Столица увязывает концепцию «15-минутного города» с двумя основными инструментами: программой реновации и комплексным развитием территорий (КРТ). Они позволяют не только обновлять жилье, но и формировать устойчивые районные центры с рабочими местами, услугами и общественными пространствами, снижая маятниковую миграцию и транспортную нагрузку.

Город осуществляет комплексное проектирование транспортной инфраструктуры на этапе территориального планирования. При подготовке проектов планировки территорий закладываются резервы для развития улично-дорожной сети: проектируются дублеры магистралей, локальные проезды и разгрузочные маршруты, которые обеспечивают связность новых кварталов без создания дополнительной нагрузки на существующую дорожную сеть.

Большое внимание уделяется развитию рельсового каркаса города. Важно обеспечить согласование маршрутов новых линий метро, МЦД и наземного электрического транспорта, привязывая их к местам проживания и работы горожан. В проектах новых кварталов мы заранее предусматриваем пересадочные узлы – многофункциональные площадки, где стыкуются метро, автобусы, велодорожки, пешеходные зоны и парковки. Это создает комфортную среду для пересадок и комбинированных маршрутов.

Что касается риска социального расслоения, то наша политика направлена именно на выравнивание качества среды. Программы КРТ и реновация нацелены на то, чтобы уровень сервиса и комфорта в периферийных районах соответствовал центральным.

Любой новый проект рассматривается в соответствии со стандартами 15-минутной доступности. Кроме того, развитие транспорта и инженерных сетей повышает инвестиционную привлекательность территорий, способствуя выравниванию рыночной стоимости недвижимости по городу.