Лесхозам выделят уполномоченных
Правительство России наводит порядок в доходах лесников. Оно собирается поручить продажу древесины, заготавливаемой лесхозами, нескольким уполномоченным компаниям. При этом оборот российских лесхозов превышает $100 млн в год. Как считают чиновники, это верный способ повысить доходы лесного хозяйства и увеличить загрузку российских деревоперерабатывающих предприятий.
До последнего времени каждый лесхоз, а их в России около 1800, вел самостоятельную хозяйственную деятельность. Лесхозы заготавливают древесину, ухаживая за лесом, а затем продают ее различным коммерческим структурам, которые в свою очередь перепродают сырье на экспорт. В 2000 г. объем заготовки древесины лесхозами Министерства природных ресурсов (МПР) России оценивается в 15 млн куб. м леса. При этом доходы лесхозов, как утверждают в МПР, составляют около 3 млрд руб. в год.
Этими доходами долгое время никто не интересовался, и только с 2000 г. Государственная лесная служба стала собирать отчеты об объемах заготовок и цене реализации древесины. Результаты отчетов поразили чиновников. "Самостоятельная реализация древесины лесхозами приводит к занижению цены древесины", - говорит первый замминистра природных ресурсов и руководитель Государственной лесной службы Юрий Кукуев. По его словам, цена реализации лесхозовской древесины на 40 - 50% ниже ее рыночной стоимости, которая доходит до 600 руб. за куб. м. В МПР объясняют это наличием многочисленных посредников, зарабатывающих на лесхозах.
"Создание уполномоченных компаний позволит приблизить стоимость продаваемой лесхозами древесины к рыночной, что даст около 1 - 1,5 млрд руб. дохода лесному хозяйству дополнительно", - говорит Кукуев. На этот год объем финансирования лесного хозяйства составляет 8,4 млрд руб., около 40% которых приходятся на доходы лесников.
Как считают чиновники, кроме повышения доходов лесного хозяйства продажа древесины лесхозов через уполномоченные компании позволит увеличить загрузку деревообрабатывающих мощностей. "Ожидается, что дополнительно на переработку пойдет около 6 млн куб. м древесины, что повысит загрузку перерабатывающих мощностей в среднем на 15% ", - сообщил Кукуев. Сейчас они загружены в среднем лишь на 40%.
Впрочем, глава лесной службы и не скрывает, что одновременно чиновники хотят регулировать доходы лесного хозяйства, а заодно перенаправить потоки древесины на внутренний рынок. По словам Кукуева, одной из уполномоченных компаний выступает "Руслесторг", учредителями которого являются лесхозы, лесопромышленники и другие участники лесного бизнеса. Через "Руслесторг" уже начали торговать леспромхозы Иркутской и Архангельской областей. Кроме того, чиновники планируют создать специализированное государственное унитарное предприятие, которое будет торговать древесиной лесхозов.
Всю заготавливаемую лесхозами древесину "Руслесторг" поставляет на внутренний рынок. Но, как говорит Кукуев, если переработчикам не понадобится вся древесина лесхозов, излишки отправят на экспорт.
Во многих леспромхозах о новации уже слышали, но пока еще не определились, как это скажется на их работе и доходах. "Я лично не против", - сказал заместитель гендиректора Солнечногорского опытного леспромхоза Юрий Борзистых. А главный лесничий этого леспромхоза Татьяна Смекалина согласна, что чем меньше посредников при продаже леса, тем лучше, но утверждает, что и без участия уполномоченных компаний ее леспромхоз продает древесину по максимальной цене.