Банкротить будут по-старому
Для бизнеса проблема заключается в том, что вместе с упомянутыми юридическими погрешностями в корзину для бумаг пойдут и плоды многомесячной лоббистской деятельности РСПП. Депутаты приняли главную из предложенных олигархами поправок, по которой любому банкротству должно предшествовать неудачное исполнительное производство. Дума согласилась и с предложением бизнесменов о том, что из банкротства можно выйти на любой его стадии, погасив все долги. Источник в РСПП рассказал "Ведомостям", что в работе группы под руководством председателя совета директоров Альфа-банка Михаила Фридмана принимали участие юристы из многих холдингов, которые выверяли каждую поправку, разыгрывая роли кредиторов, акционеров и менеджеров компании. "Жаль, если вся работа пойдет насмарку", - говорит источник.
Как стало известно "Ведомостям", Главное правовое управление администрации президента рекомендовало Владимиру Путину наложить вето на новый закон о банкротстве. Похоже, что в ближайшее время правила передела собственности не изменятся. Это радует специалистов по корпоративным войнам и печалит олигархов.
Конституция дает президенту две недели на то, чтобы подписать или отвергнуть одобренный парламентом закон. Отсчет времени начинается со дня, когда закон получит кремлевская канцелярия. Совфед проголосовал за новую редакцию закона о банкротстве 10 июля. А 15 июля вынесли свою отрицательную рекомендацию кремлевские эксперты, сообщил "Ведомостям" источник в администрации президента. Это значит, что двухнедельный срок уже истек, и, хотя Кремль еще не сообщал о президентском вето, такое сообщение, видимо, скоро последует. Ведь ко вчерашнему дню глава государства подписал практически все законы, принятые Госдумой в последние два дня весенней сессии, но закона о банкротстве среди них не оказалось.
Кремлевские юристы не объясняют, что им не понравилось в законе, предпочитая дождаться официальной реакции президента. Однако сотрудник администрации, просивший не называть его имени, назвал одно из оснований для рекомендации ГПУ. Оно давно известно экспертам по корпоративному праву.
В Гражданском кодексе упомянуты пять очередей кредиторов, а в законе о банкротстве - только три. "Что в этой ситуации будут делать суды, я не понимаю", - говорит руководитель НПЦ Комплексных проблем антикризисного управления и бывший глава ФСФО Георгий Таль.
Дело в том, что закон предписывает доводить уже начатые процедуры до конца по старым правилам. Другими словами, если на стадии наблюдения суд признает задолженность и по старым правилам отнесет ее, скажем, к пятой очереди, будет не понятно, что делать с ней на следующей стадии, когда очередей останется три, говорит юрист крупной нефтяной компании. Ведь отмена судебного решения в связи с принятием нового закона российским законодательством не предусмотрена.
"Это достаточное основание для президентского вето", - говорит сотрудник кремлевской администрации.
Зато специалисты по переделу собственности рады возможному вето. Руководитель компании "МИнФин" Александр Волков признался "Ведомостям", что чуть было не ушел на пенсию - настолько внесенный в Госдуму проект закона о банкротстве разочаровал его. "Я удалился от дел, но, если президент наложит вет, я, может быть, вернусь", - говорит Волков. Его претензии сводятся к тому, что закон делает чиновников главными участниками рынка, позволяя им обанкротить любую компанию.
Вето пришлось бы по душе и арбитражным управляющим, которых новый закон обязывает страховать свою профессиональную ответственность. Прежде чем выйти на рынок, им пришлось бы покупать полис с покрытием в 3 млн руб. Размер страховки увеличивается в зависимости от балансовой стоимости активов предприятия. Если она превышает 1 млрд руб., покрытие возрастает до 36 млн руб. плюс 1% от суммы превышения. Управляющие считают это требование крайне вредным. "Эти деньги нужно где-то брать, а дать их могут только потенциальные "заказчики", - говорит арбитражный управляющий Борис Говоров.