Знать все
Законодательство Белоруссии требует согласовывать с администрацией президента любые сделки по продаже госимущества, если их стоимость превышает $90 000 по текущему курсу национальной валюты). Правительство не раз пыталось расширить свои полномочия в распоряжении госимуществом, предлагая повысить порог согласования в 15–30 раз. Однако администрация Лукашенко пресекла эти инициативы.
Вчера три белорусских чиновника сообщили “Ведомостям”, что Минэкономики подготовило проект президентского указа, усиливающего контроль за распоряжением госсобственностью. “В январских и мартовских версиях [указа] предполагалось, что базовая величина сделок будет повышена, но последний вариант устанавливает обязанность правительства согласовывать с администрацией президента каждую сделку с госимуществом”, – говорит сотрудник одного из экономических ведомств. Замминистра экономики Олег Мельников отказался говорить о содержании указа до его рассмотрения президиумом Совета министров и президентом, отметив лишь, что документ “повысит прозрачность процесса распоряжения госсобственностью”. Такой же трактовки придерживается директор департамента Нацбанка Сергей Дубдуков.
По словам чиновника фонда имущества, с 1998 г. в Белоруссии нет ежегодно утверждаемого перечня обязательных продаж. С тех пор акционировано только 316 республиканских предприятий, из которых на конкурсах и аукционах реализовано три, причем за последние 3,5 года – ни одного. За январь – июнь 2004 г. в бюджет от продажи госсобственности поступило $1,1 млн – 2,5% годового плана.
Эксперт белорусского Независимого института социально-экономических и политических исследований Валерий Дашкевич считает, что указ не вносит ничего нового в ситуацию с госимуществом: “И сейчас практически ни одна сделка не осуществляется без ведома Лукашенко”. “Обнуление” базового порога для согласуемых с президентом сделок Дашкевич объясняет общим курсом на огосударствление экономики и “стремлением Лукашенко держать чиновников на местах под жестким надзором”. Президент белорусского союза предпринимателей Александр Потупа напоминает, что парламент Белоруссии рассматривает законопроект, который ужесточает финансовое наказание руководителей, если они препятствуют введению “золотой акции” на предприятиях. Это, по мнению Потупы, само по себе блокирует любые преобразования без согласия госчиновников.
На взгляд и. о. председателя Российского фонда федерального имущества Кирилла Томащука, указ лишь фиксирует статус-кво в сфере госсобственности Белоруссии, где “без Лукашенко и так ничего не происходило”. Бывший советник российского министра госимущества Александр Бородин, впрочем, полагает, что если бы подобный указ существовал при начале приватизации в России, “сегодня было бы меньше приватизационных скандалов”. Бородин утверждает, что видел в мае проект указа Лукашенко и не нашел в нем ничего “одиозного”. Кроме того, и “Путин установил перечень стратегических предприятий”, напоминает он, и “только президентским указом можно выводить их на приватизацию”.