Налоги снизят быстро

Основные выгодоприобретатели – «Роснефть», «Газпром нефть» и «Лукойл». По расчетам Дениса Борисова из «Солида», годовая налоговая экономия достигнет через 10 лет $10 млрд. Нагрузка в расчете на доллар снизится с 60 до 45 центов, но, чтобы сделать рентабельной добычу на шельфе, этого недостаточно, полагает Борисов.

Это первая серия налоговых поправок; летом будут подготовлены меры, снижающие нагрузку на нефтяников, финансовые рынки и стимулирующие инвестиции.

Нефтяникам

Цена отсечения, до которой нефть не облагается налогом на добычу, увеличится $9 до $15. Это даст отрасли 104,1 млрд руб. в 2009 г. и 112 млрд в 2010 г., подсчитал Минфин.

Ко второму чтению в законопроект будут включены нормы о налоговых каникулах на новых месторождениях Тимано-Печорского бассейна, полуострова Ямал и континентального шельфа, пообещал замминистра финансов Сергей Шаталов. Нулевая ставка НДПИ при добыче на шельфе и на морском дне будет действовать 10–15 лет (в зависимости от вида лицензии) и до достижения уровня добычи в 35 млн т, рассказал он. На Ямале и в Тимано-Печорском бассейне срок каникул – семь лет, ограничение по добыче будет уточнено за 10 дней, сообщил Шаталов. Льгота заработает с 2009 г.

Еще 20–30 млрд руб. компании сэкономят, по словам Шаталова, благодаря ускоренной амортизации лицензий и около 35 млрд руб. – если будут уточнены формулировки льгот по НДПИ на выработанных месторождениях.

Но нефтяники не намерены останавливаться на достигнутом. Цена отсечения должна быть $25, тогда годовая экономия превысит 250 млрд руб., говорит менеджер одной нефтекомпании, пятилетние каникулы – на всех месторождениях с момента начала промышленной добычи, семилетние – на труднодоступных, пожизненные – на шельфе.

Взамен чиновники потребуют от нефтяников повышения добычи. Вице-премьер Игорь Сечин в субботу поставил перед нефтяниками задачу сохранить добычу хотя бы на уровне 2007 г., пишет Reuters.

Финансистам

«До конца лета следует создать благоприятный налоговый режим для операций на финансовых рынках», – заявил Путин. Часть мер описана в «Основных направлениях»: обсуждаются налоговые последствия операций репо (заем ценных бумаг), пояснил Шаталов. Налоговый кодекс не регулирует такие сделки, если один из участников – нерезидент.

В законодательстве вообще нет понятия «сделка репо», объясняет предправления «Ренессанс управление инвестициями» Андрей Мовчан: операция трактуется как две сделки купли-продажи ценных бумаг и убыток по одной сделке не принимается при расчете прибыли по другой.

Шаталов признал возможность и изменения налогообложения операций с ценными бумагами, совершаемых стратегическими инвесторами. С этого года освобождаются от налога на прибыль дивиденды материнской компании, если она не менее года владеет более 50% акций «дочки» (не из офшора), купленных более чем за 500 млн руб. Минэкономразвития предлагало ранее освободить от налога и доходы стратегов (если пакет от 10%, а срок владения – год) от продажи акций. Льгота может коснуться и граждан, но для них может быть более длительный срок владения, говорит профильный чиновник.

Остальным

На правительстве был одобрен и ряд других законопроектов, например об индексации акцизов. Кроме того, Путин пообещал, что уже с 2009 г. предприятия смогут списывать на себестоимость в полтора раза больше, чем они потратили на НИОКР. По его словам, нужно либерализовать и амортизационную политику.

Высокотехнологичное оборудование будет ускоренно амортизироваться, говорит Шаталов.

Будет ли увеличена амортизационная премия (Минэкономразвития предлагало втрое – до 30%), станет ясно к августу, когда будут приняты решения по всем вопросам, связанным со снижением налоговой нагрузки, в том числе по НДС. В 2009 г. утроение премии стоило бы бюджету 0,8% ВВП, говорит чиновник, близкий к Минфину. Минэкономразвития считает, что уже с 2009 г. должно быть определенное увеличение амортизационной премии, заявил «Ведомостям» замминистра Станислав Воскресенский.