Банк держится за квартплату

Комиссия Управления ФАС по Петербургу вчера рассмотрела повторную жалобу банка «Санкт-Петербург» на условия конкурса по выбору банка для расчетно-кассового обслуживания ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищное хозяйство» (ВЦКП). Ведомство признало жалобу обоснованной и предписало аннулировать торги, а заказчику – внести изменения в конкурсную документацию, сообщил представитель УФАС. Решение будет изготовлено в течение трех дней, добавил он.

ГУП ВЦКП, принадлежащее КУГИ Петербурга, формирует счета на оплату, собирает и перечисляет средства за жилищно-коммунальные услуги. По данным «СПАРК-Интерфакса», выручка предприятия в 2011 г. – 1,2 млрд руб., чистый убыток – 4,9 млн руб. Банк «Санкт-Петербург» обслуживает его с 2004 г.

ВЦКП планировал выбрать банк еще 27 ноября, однако конкурс был приостановлен по жалобе банка «Санкт-Петербург». Он счел, что условия сформулированы так, чтобы дать преимущество определенным банкам. В частности, их прибыль после налогообложения по состоянию на 1 октября 2012 г. должна была составлять не менее 2 млрд руб. ГУП изменило условия, прием заявок был продлен до 10 декабря, их оценка – до 20 декабря. «Санкт-Петербург» вновь обратился в УФАС. Так, норматив достаточности собственных средств банка должен был составлять не менее 11%, мгновенной и долгосрочной ликвидности – не менее 60%, при том что аналогичные требования ЦБ РФ в разы мягче, указано в жалобе (копия есть у «Ведомостей»). По подсчетам банка, участие в конкурсе ограничивалось 20 банками, выполнить же условия смогли бы лишь Ситибанк и банк «Россия». При этом последний сможет гарантированно выиграть конкурс при любых условиях по обслуживанию и любых процентах на остатки средств ВЦКП, отмечается в жалобе.

Представитель УФАС сообщил, что ВЦКП так и не устранил нарушения в документации, поэтому жалоба «Санкт-Петербурга» снова была удовлетворена.

Юрист ВЦКП Федор Павлов называет обвинения банка необоснованными и не исключает, что решение УФАС будет оспорено. По его данным, на конкурс было подано более трех заявок. Он подчеркивает, что ВЦКП не планировал разрывать действующий контракт на РКО с «Санкт-Петербургом» сразу же после конкурса. «Мы объявили закупку лишь для того, чтобы посмотреть предложения на рынке, – сказал он. – Сейчас непростая экономическая ситуация, иметь один банк опасно, нужна альтернатива». Банк «Россия» на запрос «Ведомостей» не ответил.