Барьер против маски-шоу

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов выступает за увеличение размера крупного и особо крупного ущерба для налоговых преступлений. Соответствующие поправки он предложит внести депутатам межфракционной группы Госдумы по защите прав предпринимателей. По словам руководителя группы единоросса Виктора Звагельского, в ближайшее время поправки будут юридически оформлены и вынесены на обсуждение группы, после чего, как ожидается, желающие подпишутся под инициативой.

Поправки предлагается внести в примечания к ст. 198 и 199 УК (уклонение от налогов физическими и юридическими лицами). Крупным ущербом в ст. 198 признается сумма налогов или сборов, составляющая за период трех финансовых лет подряд более 600 000 руб., а особо крупным - сумма более 3 млн руб. за три финансовых года. Депутаты предлагают поднять планку по крупному ущербу до 3 млн руб., а по особо крупному - до 10 млн руб. Для юридического лица (ст. 199) крупным ущербом следует считать тот, что превышает 6 млн руб. (сейчас - 2 млн), а особо крупным - превышающий 30 млн руб. (сейчас - 10 млн руб.).

Сотрудник аппарата Думы говорит, что такую инициативу логично вносить как отдельный законопроект, а не как поправку к президентскому законопроекту о возврате прежнего порядка расследования уголовных дел по налоговым статьям, поскольку это концептуально изменит смысл документа. Законопроект, отменяющий установленный в 2010 г. нынешний порядок возбуждения уголовных дел по ст. 198 и 199, когда они могут возбуждаться только на основе проверки налоговых органов, был внесен президентом и принят Думой в первом чтении. Ожидается, что правительство разработает и внесет ко второму чтению поправки, которые, возможно, сделают необходимой проверку налоговыми органами материалов МВД, по итогам которой разрешается возбуждать уголовное дело. Причиной для возврата прежнего порядка стало резкое падение количества возбуждаемых уголовных дел, о чем сказал и президент Владимир Путин.

Руководитель проекта «Общественная дума» налоговый юрист Роман Терехин отмечает, что налоговые преступления - один из самых интеллектуальных типов преступлений и их раскрытие требует от правоохранительных органов знаний и умений. По его словам, практически неизвестны случаи, чтобы уголовные дела по налоговым статьям возбуждались для того, чтобы «делать палки» (улучшать статистику) на беззащитном малом бизнесе: правоохранители в таких случаях мотивированы раскрывать либо резонансные дела, либо дела, где речь идет о больших суммах неуплаты налогов, малый же бизнес «кошмарят» обычно с помощью статей о подделке документов или мошенничестве. Поэтому, полагает Терехин, принятие поправки по повышению барьеров, за которыми начинаются крупные и особо крупные уклонения, окажет малому бизнесу лишь психологическую помощь, но никак не повлияет на количество налоговых проверок, которые действительно являются проблемой.