Председатель комитета по транспорту и логистике СОЮЗЦЕМЕНТа и директор по закупкам и логистике ЦЕМРОСа Денис Назаров выступил с докладами 16 марта 2026 года на специализированной логистической конференции #ЗАКОНТЕЙНЕРАМИ и 18 марта 2026 года – на сессии РЖД-Партнера в рамках Форума «ТрансРоссия» 2026.
Он представил результаты совместного исследования с НОПСМ (Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций), посвященного ситуации с оттоком строительных грузов с железной дороги.
Денис Назаров отметил, что строительные грузы составляют 14% погрузки РЖД, и эта номенклатура в последние годы демонстрирует серьезную отрицательную динамику. Наиболее показательна ситуация с цементом: за последние 20 лет 228 млн тонн продукции «ушло» с железной дороги. Если еще два десятилетия назад доля ЖД в перевозках цемента превышала 70%, то сегодня она составляет 36%.
Причины – комплекс проблем, а не одна
Исследование отраслевых ассоциаций показало, что отказ от ЖД-перевозок – это результат стечения обстоятельств.
«Нет только одной ключевой причины, это всегда комплекс», – подчеркнул Денис Назаров.
В ТОП основных факторов вошли:
Высокие железнодорожные тарифы и их постоянный и непредсказуемый рост (16%).
Скорость доставки, ненадежность и срыв поставок (более 10%).
Штрафы за простой вагонов (9%).
Логистический контроль и запреты на оформление порожних вагонов со стороны РЖД (6%).
Отсутствие возможности и сложности согласования заявок на перевозку (6%).
Отказ РЖД в перевозке и дефицит пропускных способностей (6%).
Отдельно спикер акцентировал внимание на блоках причин: финансово-экономические, качественные, инфраструктурные, кадровые, административные, проблемы инфраструктуры промышленного железнодорожного транспорта.
Настроения отрасли: стабильность или уход?
Несмотря на довольно пессимистичный фон, исследование выявило неоднородную картину. Более двух третей респондентов заявили, что в последние годы структура их перевозок не изменилась. Это, по мнению Дениса Назарова, говорит о том, что «потенциал ухода с железнодорожного транспорта в определенной степени ограничен». Однако больше трети опрошенных уже увеличили долю автотранспорта или полностью отказались от ЖД.
В будущее отрасль смотрит с осторожностью: 33% респондентов планируют постепенный уход с железной дороги на автотранспорт, и лишь 5% намерены наращивать железнодорожные отправки.
Что нужно для возврата грузов?
Для стабилизации ситуации Денис Назаров предложил четыре системных изменения, которые требуют вмешательства не только РЖД, но и регуляторов:
Тарифная гибкость – расширение полномочий РЖД для предоставления скидок на недозагруженных направлениях и внедрение динамических тарифов.
Снятие барьеров – отмена избыточных ограничений, введенных в последние годы, в частности, ужесточений требований к капремонту специализированных вагонов (цементовозов), что привело к удорожанию их ремонта в 2-3 раза и риску выбытия 20% парка.
Предсказуемость – обоюдные гарантии перевозок и стабильный график отправок.
Сервисы для малого бизнеса – развитие простых интермодальных сервисов по принципу «одного окна».
Диалог с РЖД: найдены точки соприкосновения
В ходе дискуссии на конференции #ЗАКОНТЕЙНЕРАМИ представитель РЖД отметил, что компания ограничена в тарифных решениях регулятором, но готова обсуждать технологические решения и оптимизацию. Особый резонанс вызвала тема фактического ужесточения требований к выпуску вагонов из капитального ремонта. Денис Назаров парировал опасения РЖД о безопасности, заявив, что для цементовозов, перевозящих неопасный груз, со стороны грузовладельцев, «за последние 20 лет каких-либо нареканий, связанных с качеством капремонта, не было». Он также призвал пересмотреть избыточные требования.
В завершение дискуссии представитель РЖД поддержал идею развития сервисов для малых клиентов с предложением объединить усилия для реализации проектов «последней мили».
Подводя итог, Денис Назаров призвал смотреть на проблему шире: возврат грузов на ЖД – это не только вопрос эффективности компании, но и государственная задача. Переключение грузопотока на автотранспорт ведет к серьезной нагрузке на дорожную сеть, для ремонта и содержания которой государство тратит сотни миллиардов рублей. По его мнению, во многом дешевле и эффективнее «донастроить» механизмы работы РЖД, чем финансировать бесконечный ремонт автомагистралей.