Паслер подвел итоги первого года работы во главе Свердловской области

Губернатор Свердловской области Денис Паслер 26 марта подвел итоги первого года работы на своем посту, обозначив результаты в бюджетной политике, транспорте, здравоохранении, жилищной сфере и социальной поддержке. Политологи отмечают, что глава региона пока действует осторожно, встраиваясь в федеральную повестку.

О чем говорил Паслер

По словам губернатора, к концу 2025 г. госдолг региона сократился на 9,9 млрд руб. до 82,7 млрд руб. Доходы областного бюджета выросли на 10,6% к 2024 г. и достигли 365,2 млрд руб., из которых 330,7 млрд руб. составили налоговые и неналоговые поступления, еще 34,5 млрд руб. – безвозмездные поступления. Верхний предел госдолга на начало 2026 г. установлен на уровне 76,7 млрд руб., что на 44,1 млрд руб. ниже прежнего прогноза.

«Дополнительные средства направим на востребованные направления: развитие наземного транспорта Екатеринбурга, реконструкцию ЕКАДа, совместное с госкорпорацией «Росатом» совершенствование уральских «атомградов» и другие проекты», – сообщил Паслер.

Губернатор заявил, что социальная сфера осталась крупнейшей статьей расходов: в 2025 г. на нее направили 262,2 млрд руб., или 72,5% бюджета. Одним из заметных направлений стала транспортная реформа: 16 муниципалитетов получили 316 автобусов, а за год в регионе обновили четверть подвижного состава.

Паслер добавил, что в 2026 г. регион направит 1 млрд руб. на развитие общественного транспорта Екатеринбурга: 850 млн руб. – на закупку трамваев и 150 млн руб. – на подготовку проекта метро. Планируется приобрести 50 трехсекционных трамваев, 55 троллейбусов и 15 особо вместительных автобусов. «За счет только городского бюджета эту задачу не решить, поэтому мы подключаем региональный бюджет и используем возможности нацпроекта «Инфраструктура для жизни», – пояснил губернатор.

Среди приоритетов, по словам Паслера, в регионе остается здравоохранение: за прошедший год в области запустили семь медицинских учреждений общей площадью свыше 52 000 кв. м. Власти также планируют реконструкцию еще 11 крупных объектов, ремонт 150 учреждений и установку более 140 ФАПов и амбулаторий.

Заметный блок региональной политики связан с поддержкой семей. С 1 сентября 2025 г. проезд в наземном транспорте Екатеринбурга для школьников стал бесплатным, а месячный проездной в метро стоит 200 руб., сообщил Паслер. В 2025 г. более 4600 многодетных семей получили выплаты на школьную форму, 1300 семей – компенсации взамен земельных участков. Всего на поддержку семьи и детей направили 64 млрд руб., на 2026 г. на жилищную помощь многодетным заложено более 200 млн руб.

Также Паслер заявил, что отдельным направлением остается расселение аварийного жилья. В 2025 г. регион завершил программу расселения аварийного жилья, по которой за шесть лет новые условия получили более 31 500 человек, было построено свыше 140 домов. На новый этап программы в 2025–2026 гг. власти направят 790,6 млн руб., план по расселению на 2026 г. увеличен с 28 до 90 домов.

Как работу Паслера оценили эксперты

На фоне представленных итогов политологи обращают внимание скорее не на представленные показатели, сколько на общий стиль управления Паслера. По их оценке, первый год его работы показывает скорее аккуратную настройку существующей системы, чем попытку резко перестроить региональную власть.

Политолог Александр Немцев считает, что федеральный центр в последние годы последовательно ограничивает самостоятельность регионов в пользу унифицированной повестки и решений и Свердловская область в этом смысле не исключение. Основная задача региональных команд – эффективно использовать федеральные инструменты поддержки, в том числе по линии Минтранса, а не выстраивать собственную уникальную модель.

В Свердловской области сохраняется высокий уровень лоббистских возможностей благодаря сильным элитам и статусу неформальной столицы Урала, сообщил политолог «Ведомости. Стране». Немцев отметил, что на этом фоне новый губернатор, вероятно, пока что вызывает у местных элит неопределенность. «Паслер воспринимается как осторожный варяг», – отмечает эксперт. При этом команда губернатора, по его оценке, пока не смогла в полной мере изменить сложившийся баланс влияния внутри региона.

В то же время федеральную повестку администрация Паслера отрабатывает эффективно, что снижает риски серьезной политической турбулентности. Несмотря на возможную оппозиционную активность в ходе осенней кампании, она вряд ли повлияет на общий результат. «Оппозиционность в регионе будет, но это сильно не повлияет на результат», – считает Немцев.

Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов подчеркнул, что, несмотря на местные корни, первый год Паслера был посвящен скорее вхождению в ситуацию, нежели предъявлению какого-то яркого курса. «По сути, перед ним стояла задача провести ротацию управленческой элиты, не объясняя, в чем состояли претензии к предыдущей. Поэтому акцент был больше на перезапуск элитного баланса, а не на новый почерк», – сообщил Виноградов.

В свою очередь политолог Виталий Иванов напоминает, что Паслер всегда оставался «своим человеком» в Свердловской области, в середине 2010-х гг. более четырех лет он возглавлял местное правительство. И даже после ухода на пост губернатора Оренбуржья сохранял связи с родным регионом. Главной заслугой Паслера за прошедший год стало отсутствие негативных новостей в Свердловской области, считает эксперт. «Регион не поставляет плохие социальные новости, и за год здесь не произошло, хотя это предрекали ряд экспертов, конфликтов с участием местных бизнес-элит. Хотя конфликтный потенциал у региона огромный», – сказал «Ведомости. Стране» Иванов.

Эксперт добавляет, что в прошедшем году сильные инфоповоды не были нужны Паслеру, поскольку он не стремился перебраться в федеральное правительство, а вернулся в родной регион, чтобы работать в статусе главы. Политолог Константин Калачев также согласен с тем, что за прошедший год Паслеру удалось справиться с управление регионом и не создать вокруг себя негативный информационный фон. Эксперт полагает, что в ряде решений губернатор проявил определенную жесткость на фоне предыдущего главы региона Свердловской области Евгения Куйвашева.

По мнению Немцева, сегодня, особенно в преддверии выборов, отсутствие «самостийности» у регионов компенсируется общими социальными задачами, которые должны решаться на местах. «В Свердловской области, как и в целом по стране, сейчас есть консолидированная повестка, и никто ее торпедировать не будет», – резюмировал Немцев.

26 марта президент России Владимир Путин предложил главе Оренбургской области Паслеру стать губернатором Свердловской области. После его согласия Путин подписал соответствующий указ. На губернаторских выборах осенью прошлого года он набрал 61,30% голосов избирателей.