Коммуникационный интернационал: зачем пытаются создавать технологические союзы

В начале ноября 2025 г. председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин в своем выступлении на форуме АТЭС в Кенджу выдвинул предложение о создании мировой организации по сотрудничеству в сфере искусственного интеллекта (ИИ). В частности, он уточнил, что Китай уже готов сотрудничать с другими странами в данном направлении. До этого с таким предложением в июле 2025 г. выступал премьер Госсовета Китая Ли Цян на Всемирной конференции по ИИ в Шанхае. Как писало Reuters еще в июле, такая структура призвана разработать международные нормы использования ИИ, обмена вычислительными мощностями и стандарты этичности алгоритмов.

Китайская инициатива – не первая попытка институционализировать влияние в цифровой сфере. Еще с 2017 г. Пекин продвигал проект «Цифровой шелковый путь», включающий телекоминфраструктуру, спутниковые системы и образовательные платформы в странах Ближнего Востока и Африки. Новое предложение расширяет эту идею до управления ИИ.

Тема цифровых альянсов сегодня выходит за рамки технологического дискурса – это уже вопрос новой архитектуры мировой политики, подчеркивает генеральный директор АНО «Колаборатория» Анна Сытник. Частные технологические корпорации превращаются в ключевых акторов цифровой дипломатии, заключая партнерства с правительствами и международными структурами, напоминает она. В том, как международные связи влияют на глобальный рынок технологий, разбирались «Ведомости. Инновации и технологии».

Нарастающие связи

В частности, среди других международных инициатив можно встретить три основных направления, рассуждает Сытник. Например, это нормативные альянсы, где страны стремятся выработать общие подходы к регулированию ИИ, разработке стандартов, обеспечению этичности алгоритмов и защите данных, перечислила она. Здесь речь идет о правовых нормах, обмене опытом и согласовании правил трансграничного потока данных. Это, например, уровень ООН и региональных организаций, говорит она. Сам Китай много выступает сейчас по линии ШОС, ООН, БРИКС и отдельных инициатив, в то время как США оказывают сильное давление на союзников и заходят в другие страны через своих IТ-гигантов, предлагая помощь в цифровом развитии при принятии их норм, подчеркнула Сытник. Евросоюз действует похоже, но пока на своей территории, добавила она.

Великобритания и США также готовятся подписать соглашение в области технологий, сообщало Reuters в сентябре 2025 г. «Соглашение направлено на укрепление сотрудничества между триллионными технологическими секторами двух стран, расширяя возможности для бизнеса и потребителей по обе стороны Атлантики», – писало агентство.

Современные технологические альянсы – это сеть стратегических связей между бизнесом, наукой и государственными структурами, подчеркивает Сытник. Так, при поддержке американской компании Fir Hills Южная Корея строит крупнейший в мире дата-центр для развития ИИ, японский SoftBank и OpenAI реализуют проект Stargate, Microsoft и эмиратская G42 создали фонд «ответственного ИИ», а Scale AI сотрудничает с Катаром в сфере цифрового госуправления, перечислила она.

Еще одним «международным трендом» стали инфраструктурные альянсы, охватывающие строительство дата-центров, развитие энергетических кластеров и вычислительных мощностей, говорит Сытник. Китай продвигает «Цифровой шелковый путь», США активны на Ближнем Востоке и сейчас приходят в Центральную Азию.

Китай тоже видит в России перспективный рынок для обмена данными в целях развития ИИ. Об этом заявил заместитель гендиректора Alibaba Cloud University Хэ Биньцюань на сессии «Цифровой шелковый путь» ВЭФ-2025 4 сентября 2025 г., писали «Ведомости». По его словам, российская электроэнергия также может стать основой для работы крупных центров обработки данных, необходимых для обучения и развития ИИ. «Мы должны использовать естественные географические преимущества наших стран для сотрудничества», – отметил он.

Тогда же делегации России и Китая подписали 22 документа о сотрудничестве во время визита президента Владимира Путина в КНР, сообщалось 2 сентября на сайте Кремля. Среди них в том числе – соглашение о сотрудничестве в области исследований и технологий между Фондом содействия инновациям и Университетом Цинхуа.

Полупроводниковая дипломатия

Одним из ключевых направлений современной геополитики стали и полупроводниковые альянсы, направленные на контроль над производственными цепочками и технологическими стандартами в сфере чипов, говорит Сытник. Борьба за микроэлектронику – вычислительный суверенитет – ключевой элемент глобального технологического суверенитета, утверждает эксперт.

Еще в 2022 г. США выступили с предложением собрать альянс Chip 4, куда вошли бы сами Штаты, Япония, Южная Корея и Тайвань. Идея альянса, подчеркивает Сытник, заключается в контроле над цепочками поставок полупроводников. В совокупности эти страны контролируют 82% мирового рынка полупроводников и подавляющие 99% производства микросхем памяти, что делает их сотрудничество мощным противовесом амбициям Пекина, следует из исследования Центра исследований Индо-Тихоокеанского региона от апреля 2025 г. Аналитики центра отмечали, что основной целью альянса станет сдерживание китайского развития в полупроводниках.

Политика США относительно чипов нацелена на точечные удары по технологическим кооперационным связям и ограничение возможностей Китая развивать критически важные технологии, подчеркивает ведущий научный сотрудник ИКСА РАН Дмитрий Новиков. За последние годы китайско-американская научно-технологическая кооперация сильно «сдулась», Китай от тайваньских поставок микрочипов сейчас не так сильно зависит, поэтому Пекин к такому давлению готов и реагирует довольно спокойно, подчеркнул он.

Среди других международных инициатив особое внимание заслуживают и образовательные альянсы, через которые формируется долгосрочное технологическое присутствие, подчеркивает Сытник. Например, компания EON Reality под лозунгом «демократизации знаний» интегрирует свои XR- и AI-платформы в национальные системы образования стран, что фактически становится инструментом так называемого «цифрового гуманитарного влияния», напоминает эксперт.

Помимо классического представления об альянсах немаловажную роль играют и отдельные партнерские инициативы государств, соглашаются опрошенные «Ведомости. Инновациями и технологиями» эксперты. Например, среди таковых создание R&D-центров, подчеркивает эксперт исследовательского Центра ИИ Президентской академии Сергей Дубровский. По его словам, создание таких центров – это стратегическая инвестиция в технологическую независимость и конкурентоспособность. «В мире, где скорость внедрения ИИ-решений определяет успех бизнеса, доступ к передовым разработкам и мощностям становится не просто преимуществом, а необходимым условием выживания на рынке», – говорит он.

У России сейчас есть два таких центра, писали «Ведомости» в октябре 2025 г. Среди них – центр Т-банка для развития ИИ в Китае и центр компетенций по ИИ в Китае от ВТБ. Для Пекина подобные центры в первую очередь – инструмент продвижения собственных стандартов и регуляторных подходов, добавила Сытник. Через такие форматы постепенно выстраивается сеть лояльных партнеров, которые поддерживают китайское понимание этики ИИ, стандартов безопасности и прозрачности, тем самым усиливая позицию КНР в гонке ИИ с США, подчеркнула она.

Альянсы как средство против санкций

В октябре 2025 г. Владимир Путин поручил Генпрокуратуре подписать от имени России новую Конвенцию ООН против киберпреступности, разработанную в 2024 г., напоминает младший научный сотрудник АНО «Колаборатория» Владимир Рубцов.

В рамках конвенции планируется создать сеть оперативной помощи, которая позволит государствам быстрее расследовать киберпреступления, и это должно помочь ускорить процессы экстрадиции, изъятия доходов от преступной деятельности и возврата активов, подчеркнул он.

Помимо этого у России уже есть ряд региональных договоров, например в рамках СНГ и ШОС, говорит он. Однако страна не присоединялась к основному ранее документу – Будапештской конвенции Совета Европы, знает эксперт.

Сейчас же международная технологическая кооперация – один из ключевых инструментов достижения национальных целей развития России, напоминает ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления Президентской академии Алексей Ефремов. Указ президента РФ о национальных целях развития 2024 г. прямо указывает на «формирование сети устойчивых партнерств с иностранными государствами и создание необходимой инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности, технологической и промышленной кооперации и освоения новых рынков», подчеркивает он.

При этом в условиях санкционной политики Запада технологические альянсы для России – это еще и удобный инструмент для преодоления санкций и развития технологического экспорта на основе таких альянсов, говорит Ефремов. С точки зрения международно-правового обеспечения на сегодняшний день наиболее проработаны соглашения о промышленной и технологической кооперации РФ и Белоруссии, многие их положения можно использовать как модельные в рамках развития технологической кооперации в ЕАЭС, ШОС и БРИКС, полагает он.

Еще большой набор инструментов технологической кооперации заложен и в рамках Заявления Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества об укреплении научно-технического и инновационного сотрудничества 1 сентября 2025 г., знает эксперт. Но далее от деклараций необходимо переходить к межгосударственным и межведомственным соглашениям, предупредил он. В частности, необходима координация работы научных и «цифровых» атташе, но пока Концепция международного научно-технического сотрудничества РФ 2025 г. этого не предусматривает, подчеркнул Ефремов.

Через подобные форматы государства и корпорации создают долгосрочную зависимость и не исключено, что это порождает некую форму цифрового колониализма, говорит Сытник. В худшем случае из-за подобных альянсов будет разделение мира на американскую и китайскую технологические экосистемы, говорит она.

Но есть и другая сторона медали – возможен вариант активизации региональных организаций по типу АСЕАН, АС, ЕАЭС, а в таком случае вероятен и некий баланс решений и их более продуманная локализация, подчеркивает она. «Как бы наивно это ни звучало, если не касаться тех стран, которые говорят «приходите и стройте нам всю инфраструктуру за бесплатно», то мы упираемся в доверие», – рассуждает эксперт. Какая из сторон лучше убедит правительства, компании и простых людей по всему миру, что именно их модель внедрения и распространения новых технологий безопасна и выгодна, та и будет лидировать среди технологических альянсов, резюмировала Сытник.