Статья опубликована в № 4006 от 02.02.2016 под заголовком: Провайдеров пустят в подъезд

Президент поручил разработать правила доступа операторов в многоквартирные жилые дома

Их условия обсуждаются уже много лет

Президент Владимир Путин поручил Минстрою, Минкомсвязи, Роскомнадзору, Федеральной антимонопольной службе (ФАС) совместно с заинтересованными ведомствами, а также Медиа-коммуникационным союзом (МКС), объединяющим операторов и медиакомпании, до 1 июля 2016 г. представить ему предложения, как обеспечить недискриминационный доступ операторов связи в многоквартирные жилые дома, следует из документа на сайте Кремля.

Одним из важнейших элементов разработанной МКС концепции развития отрасли является устранение инфраструктурных барьеров, передал «Ведомостям» президент союза Сергей Петров. Союз, в частности, предлагает обеспечить операторам бесплатный недискриминационный доступ к инфраструктуре многоквартирных жилых домов, внеся поправки в закон «О связи» и Жилищный кодекс.

Операторы регулярно жалуются на проблемы, связанные с доступом в жилые дома. Если в 2011 г. «Эр-телеком холдинг» платил за доступ в жилые здания менее 50 млн руб. (0,5% выручки), то в 2014 г. – уже 600 млн руб. (почти 3%), рассказывал его гендиректор Андрей Семериков. По его словам, в 2015 г. «Эр-телеком» потратил на аренду площадей (правда, речь идет не только о доступе в дома) около 400 млн руб., примерно 1,8% выручки.

«Акадо телеком» периодически получает от УК и ТСЖ письма с предупреждениями о повышении платы за доступ в дом, передал «Ведомостям» через пресс-службу президент ГК «Акадо» Сергей Назаров. Ее рост достигает 800% – такие аппетиты ничем не обоснованы, возмущен он. Обслуживающие компании также часто ограничивают доступ специалистов в дом, вынуждая операторов согласиться с кабальными условиями договоров, рассказывает Назаров. Инициативу российского президента он поддерживает.

О препятствиях со стороны управляющих компаний говорит и представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. Самое распространенное из них – необоснованное повышение платы, отмечает она.

По закону разрешение оператору на доступ должны дать не менее 2/3 собственников жилья в многоквартирном доме, но эту норму практически невозможно исполнить, сетует менеджер одного из операторов и надеется, что ее отменят.

В начале 2015 г. Минкомсвязи разработало законопроект, по которому муниципалитеты могли бы выбрать провайдера за жильцов в случае, если они сами не дали кому-либо из них добро на работу в доме в течение определенного срока. По замыслу Минкомсвязи другие провайдеры при этом получали бы право заключить с УК такие же договоры на аналогичных условиях. Также Минкомсвязи и операторы обсуждали изменения строительных норм и правил (СНИП), которые обязывали бы строителей сдавать дома с уже готовой инфраструктурой интернет-доступа. Однако все эти инициативы вызывали возражения со стороны Минстроя, напоминает сотрудник одного из операторов.

Минстрой учел предложения Минкомсвязи по внесению изменений в СНИП, передал «Ведомостям» директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Андрей Белюченко. Изменяя правила, Минстрой учтет новые технологии и новые подходы по обеспечению домов сетями связи, отмечает он. По его словам, вопрос о недискриминационном доступе в большей степени связан с порядком эксплуатации жилого фонда и будет также прорабатываться Минстроем.

«Мегафон» поддерживает инициативу государства и надеется, что будет найден компромисс между правом граждан на доступ к информационным ресурсам и правом собственности на имущество общего пользования (чердаки, подвалы, стояки в домах и т. п.), надеется директор «Мегафона» по связям с госорганами Дмитрий Петров.

Представители Минкомсвязи, Роскомнадзора и ФАС не стали комментировать поручение.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать