Москва с начала года утвердила более 30 проектов КРТ

Мэр Москвы Сергей Собянин в январе – сентябре 2024 г. утвердил реализацию более 30 проектов комплексного развития территорий (КРТ), следует из данных правительства Москвы.

Механизм КРТ действует в России с 2020 г. Его цель – обновление городской застройки, строительство и модернизация инфраструктуры, повышение качества и комфорта окружающей среды, благоустройство территорий, улучшение экологической обстановки. 

КРТ в Москве

В Москве территории, которые входят в программу КРТ, либо пустуют, либо застроены в основном устаревшими объектами, складскими и административно-техническими зданиями. По программе комплексного развития территорий происходит редевелопмент участков, т. е. создаются многофункциональные городские кварталы, где на месте бывших промзон, неэффективно используемых и незастроенных участков проектируются дороги, комфортное жилье, необходимая инфраструктура со школами, детскими садами, офисами и другими коммерческими объектами, а также экологичными производствами.

В сентябре 2024 г. были утверждены три проекта КРТ на северо-востоке, востоке и юге Москвы. Два участка находятся в районах Ростокино и Свиблово (северо-восток), один – в районе Ивановское (восток), один – в районе Нагатино-Садовники (юг). Общая площадь участков превышает 9 га, градостроительный потенциал – 229 000 кв. м недвижимости. Из них порядка 123 000 кв. м будут отданы под жилую застройку, часть которой со временем передадут для целей программы реновации. Остальные 106 000 кв. м займут объекты общественно-деловой инфраструктуры.

По словам заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, инвестиции в проекты оцениваются в 51,9 млрд руб., а ежегодный бюджетный эффект – в 1,1 млрд руб. В результате будет создано свыше 2600 рабочих мест, подчеркнул он.

В январе – августе 2024 г. в Москве было утверждено 30 решений о комплексном развитии территорий общей площадью свыше 264 га в 10 административных округах столицы. На этих участках будет построено почти 5,5 млн кв. м различной недвижимости. Инвестиции в эти 30 проектов оцениваются почти в 1,4 трлн руб., ежегодный бюджетный эффект превысит 20 млрд руб. Их реализация даст городу свыше 53 000 рабочих мест.

Первый договор КРТ в столице был заключен в июле 2020 г. по реорганизации части бывшей промзоны «Октябрьское Поле». К текущему моменту там уже ввели в эксплуатацию пять жилых корпусов, включая дом с медицинским центром, школу и детский сад. Достраиваются жилье, бизнес-центр и еще один садик.

Строительство бизнес-центра ведется в обмен на льготу от города по программе стимулирования создания мест приложения труда. Реализация проекта позволит создать более 600 рабочих мест. 

«Число проектов КРТ возросло до 236. Вместе с инвесторами построим больше 52 млн кв. м недвижимости, включая новые производства, жилье, в том числе для программы реновации», – отмечал Собянин в июле в своем Telegram-канале. По данным правительства Москвы, в общей площади новой недвижимости более 27,4 млн кв. м придутся на жилую застройку, в том числе более 5,3 млн кв. м передадут под программу реновации и иные городские нужды. Общественно-деловая застройка расположится на площади более 19,5 млн кв. м.

По словам мэра, в рамках программы КРТ в Москве запланировано строительство 87 школ и 95 детских садов. При этом более 80% проектов программы расположены вблизи крупных транспортных объектов, что сделает кварталы доступными и привлекательными, уточнял Собянин.

«Благодаря преобразованию депрессивных и неэффективно используемых территорий будут созданы многофункциональные жилые и деловые кварталы», – сказал Ефимов, слова которого приводятся на сайте Московской программы КРТ. 

Согласно данным этого сайта, реализация проектов позволит создать более 763 000 рабочих мест. Общая территория развития запланирована на уровне более 3100 га с суммарным объемом инвестиций в размере 17,3 трлн руб. Во время реализации всех проектов в бюджет Москвы поступит 5 трлн руб.

Перспективы КРТ: успехи и вызовы

Программа комплексного развития территорий входит в число стратегически важных проектов Москвы, говорит эксперт по градостроительной политике, доктор технических наук Илья Киевский. «Даже несмотря на присоединение Троицкого и Новомосковского округов, территория Москвы ограничена, а земля – это, по сути, «московское золото». Поэтому программа КРТ крайне необходима городу, чтобы эффективно использовать каждый метр для развития», – отмечает он.

Киевский говорит, что позитивно на реализации программы сказывается строительство МЦК и МЦД вблизи территорий развития: инвесторы охотнее начинают вкладывать деньги при повышении транспортной доступности. «Фактически в рамках программы КРТ появляются мини-кварталы, даже мини-города совершенно нового качества, формируется благоприятная городская среда», – считает он.

Принцип комплексного развития территорий – удачный механизм устранения множества проблемных зон мегаполиса, отмечает президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов. «На протяжении нескольких десятилетий город не имел возможности убрать со своих улиц недостроенные и заброшенные объекты, потерявшие актуальность и целевое предназначение. Их развитие остановилось из-за разорения собственников или их споров», – говорит он. Но после того как на федеральном уровне были приняты необходимые законодательные акты, правительство Москвы получило возможность ускорить решения целого ряда задач, продолжает эксперт. 

На месте заброшенных зон стали появляться кварталы, возводимые сразу по комплексному плану, учитывающему все современные требования. В новых районах жители не страдают от отсутствия социальных объектов, парковок и, главное, рабочих мест, в результате чего улучшается ситуация с маятниковой миграцией, снимается социальная напряженность, подчеркивает Платонов. 

Эксперт также отмечает, что в процессе комплексного развития территорий в Москве создаются наукоемкие и инновационные производства с высокой добавленной стоимостью, работающие на повышение промышленного потенциала города и усиливающие его инвестиционную привлекательность. Кроме того, комплексное развитие территорий предполагает возникновение множества заказов для малого и среднего бизнеса, ИП и самозанятых, задействует значительное количество работников самой разной квалификации. Это снижает вероятность роста безработицы, нивелирует экономические последствия зарубежных санкций и позволяет увеличить доходную часть городского бюджета, отмечает Платонов.

В то же время бизнес может сталкиваться с некоторыми вызовами при участии в программе КРТ, говорят эксперты.

По словам Киевского, основная особенность заключается в долгосрочном цикле программы. Большое количество времени уходит на старт: разработку документации, выплату компенсаций за территорию, строительство инженерных коммуникаций. «Возврат денег начинается только через 5–7 лет, не каждый инвестор может позволить себе такой долгий забег. Здесь важно рассчитать свои финансовые возможности, найти поддержку банков. Но системным застройщикам участие в программе выгодно, так как позволяет самостоятельно формировать целые районы, определять технико-экономические показатели объекта, выстраивать баланс жилой и нежилой застройки», – говорит он.

С ним согласен Платонов. «Застройщикам интересно участие в программе, так как она дает доступ к территориям с большой площадью, позволяет применять комплексный подход к строительству», – поясняет он. При этом рентабельность таких проектов может быть не очень высокой, что позволяет городу привлекать к ним только серьезные компании, которые не гонятся за быстрой прибылью, а инвестируют в будущее, заключает эксперт.