Web-хостинг гонят на Запад
Министерство связи требует лицензирования компаний, которые занимаются размещением сайтов заказчика на своих площадках. Это решение может вытеснить российский рынок хостинга на западные интернет-площадки.
Согласно письму N 6031, подписанному заместителем начальника Главного управления государственного надзора за связью в Российской Федерации Валентином Осиповым, услуги хостинга попадают под определение телематических служб и требуют наличия лицензии Минсвязи. Госсвязьнадзор распространяет это письмо через свои региональные управления. В России услуги хостинга предоставляет практически каждый интернет-провайдер, кроме того, на этом рынке работают более сотни чистых хостинговых провайдеров. Но из них лишь около 20 компаний имеют оборот активных сайтов свыше 500 штук в год. С каждого из них компания получает $10 - 200 в месяц, однако средняя выручка от размещения одного сайта составляет $15 - 20 в месяц.
По оценке Павла Павлова, директора петербургской компании "Нет", предлагающей услуги хостинга на сервере Net.ru, рентабельность этого бизнеса находится на уровне нескольких процентов в год. "Хостинг в какой-то мере трудно назвать бизнесом", - отмечает он. Согласно правилам помимо получения лицензии стоимостью 40 МРОТ оператор связи должен сдать в коммерческую эксплуатацию свое оборудование. Хостинг-провайдеры обычно размещают свое оборудование на площадках интернет-провайдеров или в точке обмена интернет-трафиком - эти площадки уже сданы местному Госсвязьнадзору.
"Если имеется в виду возможность доступа спецслужб к содержимому сервера, так соответствующая аппаратура уже установлена на любой крупной технической площадке", - говорит пожелавший остаться неназванным сотрудник одного из крупнейших российских хостинг-провайдеров.
По мнению некоторых представителей хостинг-провайдеров, цель лицензирования - подчинить компании финансовому контролю. Согласно письму Госсвязьнадзора все обладатели лицензии должны предоставлять ежемесячные финансовые отчеты в региональные управления этого ведомства. Татьяна Иванова, специалист по рекламе и PR компании "Петерлинк", одного их крупнейших петербургских провайдеров Интернета и услуг хостинга, отметила, что особенно странно это письмо выглядит на фоне лежащего в Думе проекта о сокращении списка услуг, требующих обязательного лицензирования. "Напрашивается вывод о том, что целью усовершенствования системы лицензирования является не наведение порядка и обеспечение высокого качества услуг, а увеличение доходной части бюджета, так как по мере расширения списка лицензируемых услуг расширяется налогооблагаемая база", - говорит Иванова.
По прогнозам Дениса Имшенецкого, руководителя хостинг-проекта Majordomo.ru, при сильном давлении со стороны государственных органов многие российские компании могут просто переключиться на перепродажу хостинговых услуг американских компаний. Сейчас рынок хостинга в США практически заполнен, и ведущие хостинговые компании США ищут клиентов в других странах. Работа с конечным зарубежным клиентом для них неудобна, поэтому провайдеры предпочитают отдать целый сервер или очень большой объем дискового пространства "оптом" с большой скидкой. В данном случае российская компания может выступать в роли посредника между американским хостером и российским пользователем.
По такой схеме начинали работать многие российские хостинг-провайдеры, а некоторые - например, Geomax.net, Host-web-site.com/rus, 350mb.ru - работают так до сих пор.
Как отметил Арсений Цаплев, директор петербургского хостинг-провайдера "Веб Стайл", единственный минус такой схемы - возможность технических неудобств для клиентов и провайдеров.