Как спасти административную реформу?
Пока административная реформа лишь увеличила число ведомств и создала почву для конфликтов интересов. Можно ли привести систему в соответствие с планами? (Опрос подготовил Антон Осипов. )
Сейчас идет самое рационально обоснованное преобразование органов исполнительной власти как минимум за последние 15 лет, если только не с министерской реформы 1802 г. Но эффективна ли будет система, зависит от организации взаимодействия между новыми структурами. Есть опасения, что срастание ведомств не произойдет и под одним названием будут отдельные министерства. Я бы постарался избежать и конфликта интересов - чтобы не было эконадзора в подчинении Минприроды, а статистической службы в МЭРТе.
Павел Кудюкин,
Нынешняя структура правительства - компромисс между моделью, функционирующей в ряде стран, и российской бюрократией. Если рассматривать ее как переходную, готов согласиться с ней. Но если правительство закостенеет в таком виде, положение дел не улучшится.
Ярослав Кузьминов,
Один крупный промышленник на днях сказал мне об административной реформе так: "Я раньше приезжал в Москву и "заносил" в одно место. А после разделения на три уровня мне что, в три места "заносить"? " Он понимает, что каждое министерство, служба, агентство сумеет добиться для себя максимума полномочий и сумму взяток придется увеличивать. Хорошо, если эти опасения окажутся беспочвенными.
Валерий Островский,
Главное в реструктуризации - количество функций. Сейчас поменяли только иерархию чиновников и сделали вид, что разделили нормотворческие и правоприменительные функции. Но когда напишут новое положение о министерствах, службах и агентствах, опасаюсь, функций у чиновников прибавится.
Сергей Шишкин,
Я бы делил ведомства по функциям: оказывающие услуги, осуществляющие надзор и проводящие госполитику. За всеми бы оставил нормотворчество. Лишение этой функции служб и агентств приведет к замедлению разработки документов и удлинению каналов лоббирования. Сейчас создано чрезмерное количество агентств и служб. К концу года их аппарат может разбухнуть на 30%.
Дмитрий Орлов,