Генпрокуратура вскрыла грубые нарушения в фонде "Сколково"

По мнению ведомства, под угрозой хищения находятся все 125 млрд руб., выделенных на "Сколково" из бюджета
А.Махонин/ Ведомости

Вслед за Счетной палатой и Следственным комитетом «Сколково» проконтролировала и Генеральная прокуратура. Ведомство выявило угрозу нецелевого использования и хищения более 125 млрд руб. бюджетных средств, которые планируется выделить по государственной целевой подпрограмме для создания и развития инновационного центра «Сколково», говорится в сообщении Генпрокуратуры. Речь идет о тех же нарушениях, которые были найдены при проверке Счетной палаты, знает близкий к фонду источник.

"Фондом не обеспечено должное организационное руководство и координация деятельности по реализации проекта, что способствовало бесконтрольному расходованию средств, а также причинению ущерба фонду и интересам государства", - говорится в сообщении Генпрокуратуры.

По итогам проверки прокуратура вынесла представление руководителю фонда "Сколково" Виктору Вексельбергу, «в котором поставлен вопрос о возмещении причиненного ущерба, устранении выявленных нарушений закона, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности».

Фонд принял меры - в частности, было возмещено 15 млн руб. и поданы иски на возмещение еще 30 млн руб. ущерба. Кроме того, после проверки сметной стоимости ряда работ были прекращены выплаты на сумму более 300 млн руб. Двум вице-президентам фонда были объявлены выговоры, рапортует прокуратура.

В заявлении говорится, что более 22 млрд руб., полученных из бюджета, фонд размещал на депозитах, покупал векселя по ставке значительно ниже ставки рефинансирования ЦБ, а также размещал на депозитах под низкие проценты в интересах коммерческого банка. Этот банк Генпрокуратура не называет, однако известно, что в начале этого года Следственный комитет России проверял оперативную информацию ФСБ о том, что бюджетные средства для фонда «Сколково» на сумму 3,5 млрд руб. «на длительное время оседали» на счетах «аффилированного президенту фонда "Сколково" Виктору Вексельбергу Меткомбанка».

В заявлении упоминается несколько случаев «бесконтрольного и расточительного расходования средств». Например, договор о создании трех рекламных роликов за 54 млн руб., по подсчетам прокуратуры, оказался почти в 11 раз дороже рыночной стоимости. Именно по нему фонд возместил ущерб на 15 млн руб. Кроме того, фонд заключил более 200 консультационных договоров на 600 млн руб. - по расчетам прокуратуры, их стоимость оказалась завышена втрое.

Проверка прокуратуры также показала, что из-за ненадлежащего контроля за расходованием средств получателями грантов часть денег была выведена в фирмы-однодневки, на счета руководителей получателей грантов или аффилированным компаниям, в том числе в офшоры. Четырем участникам проекта были выделены гранты на 1,2 млрд руб. при отрицательном заключении профильного кластера, 3,6 млрд руб. по 17 грантам было выделено без экспертизы обоснованности заявок, причем по трем из них члены грантового комитета (в том числе и Вексельберг) имели личную заинтересованность. Конкретные названия проектов в заявлении Генпрокуратуры не называются.

В результате Генпрокуратура пришла к выводу, что под угрозой все средства госпрограммы "Сколково". "Изложенные факты <...> позволили сделать вывод об угрозе нецелевого использования и хищения бюджетных средств в сумме более 125 млрд руб., планируемых к выделению в рамках государственной целевой подпрограммы «Создание и развитие инновационного центра «Сколково», - считает Генпрокуратура.

Вице-президент фонда "Сколково" Александр Чернов заявил, что не обладает информацией о нарушениях в организации, выявленных Генпрокуратурой. "В распоряжении фонда материалов подобного рода со стороны Генпрокуратуры нет. Я такой информацией не обладаю и документов такого рода не видел", - заявил Чернов "Интерфаксу" в среду. Представитель фонда «Сколково» сообщил "Ведомостям", что фонд устраняет нарушения, выявленные прокуратурой.