Муниципальный фильтр впервые прошли все участники губернаторских выборов

Впервые с 2012 г., когда в России были возвращены губернаторские выборы, муниципальный фильтр прошли все кандидаты в главы регионов, обратили внимание «Ведомости». Избирательные комиссии восьми субъектов Федерации, где пройдут прямые выборы высших должностных лиц, зарегистрировали 39 кандидатов в губернаторы из 40 выдвинутых.

Единственный, кто не был зарегистрирован – председатель белгородского регионального отделения партии «Родина» Сергей Еськов, – даже не пытался собрать подписи муниципальных депутатов и глав, так как спустя сутки после подачи документов в избирком снялся с выборов и утратил статус выдвинутого кандидата. Для регистрации кандидатом на выборах губернатора Белгородской области необходимо собрать подписи 5% муниципальных депутатов не менее чем в 75% муниципальных районов и городских округов.

В 2025 г. муниципальный фильтр не прошли, в частности, кандидаты в главы Коми Олег Михайлов (депутат Госдумы от КПРФ) и ряд самовыдвиженцев, кандидат в губернаторы Пермского края Вячеслав Лучников («Справедливая Россия»), кандидат в губернаторы Архангельской области Лариса Медведева («Зеленые») и другие политики.

100%-ная регистрация всех выдвиженцев на губернаторских выборах – это заметный символический результат, который говорит скорее об эффективности предварительной селекции, чем о реальном смягчении муниципального фильтра, считает президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Формально регистрация стала более открытой, однако сама политическая конкуренция от этого автоматически не увеличилась», – отметил он.

Интерес к участию в губернаторских выборах со стороны малых партий заметно упал, что в целом влияет на невысокое число кандидатов и довольно стандартный сценарий выдвижения преимущественно от парламентских партий, говорит политолог Ростислав Туровский. По его мнению, выдвигаются в главы субъектов только те, кто имеет возможности и гарантии для преодоления муниципального фильтра, а остальные просто не рискуют.

«В итоге это и приводит к неиспользованию практики отказов, так как отказывать просто некому. Сами же губернаторские выборы в еще большей степени превращаются в соревнование между парламентскими партиями по аналогии с думской кампанией, но с менее заметной ролью парламентской оппозиции», – добавил Туровский.

Губернаторские выборы, отмененные в России в 2004 г., были возвращены в 2012 г. Новшеством стал так называемый муниципальный фильтр – обязанность кандидатов собрать от 5 до 10% подписей в поддержку своего выдвижения от общего количества депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципалитетов. Точное количество подписей определяется региональным законодательством, один муниципал может поддержать только одного кандидата в губернаторы. Муниципальный фильтр часто становился причиной отказа в регистрации оппозиционных кандидатов.

Выборы глав регионов окончательно стали референдумными, желающих участвовать в них стало меньше, партии тщательнее взвешивают все «за» и «против», а «искусственных» скандалов никто не создает, говорит политолог Константин Калачев. Глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко сказал «Ведомостям», что кандидаты в главы всех восьми регионов были заранее согласованы: «Соответственно, не было историй, когда кандидат пытается в противовес административному ресурсу собрать подписи».

В год думских выборов избирают мало губернаторов (в 2025 г., например, была 21 кампания) – так настроен политический календарь, говорит политолог Виталий Иванов. Выборы глав регионов, по его словам, проходят параллельно с федеральной кампанией либо в абсолютно управляемых субъектах (Чечня, Тува или Мордовия), либо в заведомо неинтересных крупным игрокам (Тверская или Ульяновская области). Поэтому конкурентных губернаторских кампаний, по мнению Иванова, в 2026 г. нет ни в одном субъекте. «Все партии заняты Думой. Никому нет смысла распылять ресурсы», – заключил эксперт.