«Роснефтегаз» обеспечил рекордные доходы бюджета от дивидендов госкомпаний

Госкомпании перечислили в федеральный бюджет в 2012 г. 213 млрд руб. дивидендов – такая сумма содержится в презентации министра экономического развития Андрея Белоусова на заседании правительства в минувший четверг.

Это самые большие дивиденды в истории (см. график на стр. 05). Рекорд прогнозировался, но не таким высоким: бюджетный план на 2012 г. равнялся 151,2 млрд руб.

Свыше 76% поступлений обеспечили «Газпром» и «Роснефтегаз», рассказывают три федеральных чиновника. «Газпром» заплатил в бюджет 81,5 млрд руб., знают они. Это было ожидаемо: монополия закончила 2011 г. с рекордной прибылью по РСБУ – 879,6 млрд руб., из которой почти четверть направила на дивиденды.

Еще 80,5 млрд руб. заплатил «Роснефтегаз», отмечают собеседники «Ведомостей». Это стало сюрпризом. В декабре компания сообщала лишь о 50,2 млрд, уплаченных в бюджет, причем даже эти деньги «Роснефтегаз» отдавать правительству не хотел. Председатель его совета директоров, президент «Роснефти» и бывший вице-премьер Игорь Сечин предлагал, чтобы «Роснефтегаз» вместо выплаты дивидендов выкупил допэмиссию акций «Русгидро» на такую же сумму. Однако правительство убедило президента Владимира Путина, что правильнее докапитализировать «Русгидро» напрямую из бюджета.

50,2 млрд руб. – промежуточные дивиденды за девять месяцев 2012 г., а 30,3 млрд «Роснефтегаз» выплатил из прибыли за 2011 г., объясняют чиновники. В пятницу «Ведомости» нашли на сайте Росимущества впервые опубликованный доклад об итогах управления госкомпании за 2011 г. Там также говорится, что «Роснефтегаз» должен заплатить в бюджет 30,3 млрд руб. дивидендов из прибыли за 2011 г.

Решение о выплате этой суммы, будучи вице-премьером, предварительно одобрял сам Сечин весной 2012 г., но директиву подписывал летом сменивший его в правительстве Аркадий Дворкович, отмечают собеседники «Ведомостей».

До этого созданный в 2004 г. «Роснефтегаз» платил дивиденды лишь раз – 15,5 млрд руб. по итогам 2007 г.

В июле Дворкович говорил «Интерфаксу», что «Роснефтегаз» может выплатить по итогам 2011 г. 30 млрд руб. дивидендов, или 90% прибыли компании за тот год, однако больше сообщений на эту тему не было. Вскоре возник спор о докапитализации «Русгидро», и многие сочли 30 млрд руб. частью более крупного, 50-миллиардного платежа.

«Роснефтегаз» о выплаченных 30,3 млрд не сообщал. «Ведомостям» не удалось найти на сайте компании ни протокола общего собрания акционеров, ни финансовой отчетности за 2012 г. Компания непубличная, поэтому может и не публиковать протокол общего собрания, если только необходимость публикации не прописана в уставе, объясняет партнер White & Case Григорий Чернышов. Представитель Сечина в пятницу от комментариев отказался. В Минэкономразвития и Росимуществе переправили вопросы о сумме зачисленных в бюджет дивидендов в Минфин, но там на запрос не ответили.

План государства по сбору дивидендов на этот год – 172,1 млрд руб., на 2014 г. – 172,6 млрд, на 2015 г. – 181,8 млрд. Крупнейшими донорами казны останутся «Газпром» и «Роснефтегаз». Первый за три года должен перечислить в бюджет 296 млрд руб., второй – 110 млрд. В пояснительной записке к проекту бюджета на 2013–2015 гг. Минфин указывал, что исходит из среднего ежегодного роста чистой прибыли компаний в 7% и рассчитывает, что на дивиденды они будут направлять минимум 25% чистой прибыли по РСБУ. С нового года это требование правительства распространяется также на «дочек» госструктур.

Помочь правительству существенно перевыполнить план 2013 г. опять же может «Роснефтегаз». В первом полугодии он должен продать британской BP 5,66% акций «Роснефти» за $4,8 млрд, или около 150 млрд руб. Дивиденды от «Роснефтегаза» на 2013 г. рассчитывались без учета доходов от этой сделки, признает федеральный чиновник: «Когда прогноз считался, то сделки [с ВР] еще не было».

Правительство считает, что «Роснефтегаз» должен затем полностью перечислить эти деньги в бюджет, писал Дворкович Путину. Публичной реакции президента на его письмо не последовало.

Позиция Дворковича не изменилась – деньги должны пойти в бюджет, сказал вчера представитель вице-премьера. «А почему позиция должна была измениться?» – удивляется федеральный чиновник. Бюджет на 2013 г. сверстан с дефицитом, недофинансированы образование, здравоохранение, дорожное строительство, перечисляет он: «Роснефтегаз» же держит деньги на депозитах и никакой деятельности не ведет».

Решение об изъятии в бюджет всех средств, полученных «Роснефтегазом» от сделки с ВР, не принято, лаконичен пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.