Семь новых законов изменят отрасль обращения с отходами в 2025 году
Семь федеральных законов, два указа президента РФ, три акта правительства РФ и три ведомственных акта ожидаются к принятию в 2025 г. Они разрабатываются с участием Российского экологического оператора (РЭО) и регламентируют создание государственной информационной системы обращения с отходами (ФГИС ОО), содержание контейнерных площадок, обращение со строительными отходами.
Изменения в Налоговом кодексе освободят от уплаты НДС тех региональных операторов, которых лишили такого статуса. Дело в том, что такие компании зачастую вывозят отходы до назначения новых регоператоров.
Также к числу самых ожидаемых относится законопроект об изъятии земельных участков под полигоны и предприятия обращения с отходами. Он проходит межведомственное согласование, обсуждаются критерии выделения участков. Кроме того, ожидается расширение полномочий РЭО, для чего готовится указ президента РФ. Он даст право проводить мониторинг состояния полигонов, в том числе с использованием беспилотников. Для этого же Минприроды России готовит правила беспилотной инвентаризации мест размещения отходов.
В декабре 2024 г. в Госдуму внесен законопроект о строительных отходах, на него готовится отзыв правительства РФ. Также ожидается введение моратория на требования по допустимой нагрузке на ось мусоровозов. Госдума приняла законопроект в ноябре 2024 г. в первом чтении. Комитет Госдумы по транспорту подготовил поправки, уменьшающие срок моратория до двух лет и устанавливающие требования к мусоровозам. Кроме того, готовится ко второму чтению законопроект о ликвидации свалок.
Заключительные согласования проходит проект распоряжения правительства РФ об определении организаций, c которыми регионы могут без конкурса заключить концессионные соглашения. Речь идет о создании, реконструкции объектов обработки, накопления, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. Готовится к принятию постановление правительства о порядке обращения с твердыми коммунальными отходами. Ожидается, что будет введен запрет складирования веток и листвы на контейнерных площадках.