Украине дали заработать

КИЕВ - Вчера в столице Украины Михаил Касьянов и его визави Анатолий Кинах подписали соглашение о реструктуризации задолженности Украины за газ. Временные параметры договора были известны еще на прошлой неделе. И в Киеве возглавляемые премьерами делегации лишь доспорили по поводу купонных ставок облигаций "Нафтогаза Украины" и даты эмиссии бумаг. Михаил Касьянов нашел, как лучше преподнести неудачу в растянувшемся больше чем на год газовом диалоге. За час до начала финального раунда он сказал, что спор компаний "Газпром" и "Нафтогаз Украины" нельзя рассматривать изолированно от всего комплекса торгово-экономических и политических отношений двух стран. Подтекст заявления премьера такой: в чем-то, может быть, уступая Украине по долгам, мы думаем о комплексе проблем - судьбе Черноморского флота, ратификации Украиной "нулевого варианта" по задолженности Парижскому клубу, о будущем русскоязычного населения. Демонстрацией учета украинских интересов Касьянов назвал уменьшение за два года отрицательного сальдо Украины в торговле с Россией - с $2,5 млрд до $1,5 млрд. Россия пошла на это сознательно. Так же с открытыми глазами Касьянов подписал вчера соглашение, предоставляющее Украине 12-летнюю рассрочку по выплате $1,4 млрд долга. Причем первые три года - льготный период. Директор департамента нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Минтопэнерго Украины Александр Свердлов заявил "Ведомостям": "Я считаю уровень совместных уступок в этом договоре вполне сравнимым. Украина принимает на себя обязательства оплатить задолженность частных структур за природный газ в размере, увеличивающем долг почти на $300 млн, а Россия в свою очередь позволяет нам реэкспортировать природный газ". Корпоративный долг оформляется в облигации "Нафтогаза Украины". Руководитель департамента международного сотрудничества аппарата Белого дома Татьяна Валовая сказала "Ведомостям", что до прилета в Киев не удавалось договориться по купонной ставке: "Мы предлагали [партнерам] несколько вариантов, включая фиксированную ставку 10%, но сегодня они приняли плавающую ставку либор плюс 1% ". Дата эмиссии бумаг, с которой начисляются проценты, принята 1 мая прошлого года, когда Минфин России и Украины подписали документ о выверке $1,4 млрд долга. В качестве гарантии платежей Кинах согласился выставить 30 млрд кубометров газа, которыми Россия платит за транзит через территорию Украины контрактных поставок "Газпрома" в Европу. Но, как сказал "Ведомостям" руководитель департамента Минэкономразвития Алексей Епифанов, возможно, уже к 2002 г. или с 2003 г. "Газпром" откажется от натуроплаты и будет оплачивать в валюте трафик и в валюте же продавать топливо Украине. К 12-летнему сроку реструктуризации долга привязан также срок транзита российского сырья в Европу. Теперь не нужно заключать ежегодное соглашение, прокачка будет осуществляться до 2013 г. Наговорив много слов о дружбе и взаимопомощи, Касьянов, в сущности, тонко намекнул на то, что Россия понимает желание Украины подзаработать на уступчивости России. В частности, на 2002 - 2003 гг. продлено действующее в текущем году соглашение России на выделение Украине 1 млрд кубометров газа технического кредита и 5 млрд кубометров газа сезонного кредита. Поскольку соглашение предусматривает возможность экспорта дополнительно добытого с украинских месторождений газа, а контроль за его реальными объемами затруднен, очевидно, что Украина будет "толкать" понемногу в Европу российский газ. Директор Международного центра перспективных исследований Украины Глеб Вышлинский сказал: "Вполне логичным представляется тот факт, что Россия согласилась уступить Украине право реэкспортировать природный газ. С одной стороны, Россия теряет некоторые объемы на рынках Венгрии, Польши и Словакии, поскольку Украина закачивает туда газ по более низким ценам. Но это в любом случае незначительная ниша, и вполне можно уступить, выиграв на том, что наконец удалось окончательно урегулировать вопрос долгов". Таким образом, Украина, играя на разнице российских и мировых цен, втихую может реэкспортировать, допустим, 5 млрд кубометров газа в год, заработав на этом не менее $100 млн.