Башкирская вертикаль
Башкирская организация "Единой России" высказалась против вертикали власти по Владимиру Путину. Контролируемое партией власти Законодательное собрание республики решило реанимировать "ельцинский" договор о разграничении полномочий, по которому Москва согласовывала с республиканскими властями назначение судей и главы МВД. Однако федеральные руководители "Единой России" не видят в инциденте ничего "антипрезидентского".
Действующий состав Госсобрания Башкирии был избран 17 марта. Из 120 депутатских мест 91 получила фракция "Единой России", поддерживаемая президентом республики Муртазой Рахимовым. В субботу проходило второе заседание нового парламента.
Три депутата-"единоросса" - Зифкат Саетгалиев, Рашида Султанова и Владимир Кашулинский предложили реанимировать договор о разграничении предметов ведения между Российской Федерацией и республикой от 1994 г. Опираясь на него, республиканские власти до 2001 г. согласовывали назначение руководителей правоохранительных органов республики и судей. При Владимире Путине договор был забыт, и при решении кадровых вопросов федеральный центр перестал спрашивать Рахимова, опираясь на федеральное законодательство, т. е. на новые редакции законов о милиции и судебной системе. Тем не менее в субботу 103 голосами "за" башкирские депутаты решили реанимировать договор, для чего создали специальную комиссию. Законодатели решили обратиться в Конституционный суд России с просьбой проверить конституционность федеральных законов, относящих вопросы назначения судей и силовиков к компетенции Федерации. Депутат Госдумы Владимир Рыжков видит источник башкирского недоразумения в том, что "Единая Россия" - "номинальная партия", региональные организации которой подчиняются региональным лидерам, а не центральному руководству. С такой оценкой согласен Алексей Макаркин из Центра политических технологий.
Представители федеральной власти по-разному оценивают акцию башкирских "единороссов". Руководитель пресс-службы полпреда президента в Приволжском федеральном округе Сергей Новиков заявил "Ведомостям", что в полпредстве "приветствуют [любые] обращения в суд". А сотрудник администрации президента России предполагает, что Рахимов поддержал инициативу подконтрольных депутатов, "действуя скорее по инерции". Но руководитель информационного управления администрации президента Башкортостана Марат Ямалов отрицает причастность Рахимова к депутатскому решению. По мнению Ямалова, "[в решениях депутатов] речь идет о раскрытии потенциала Конституции России и никаких деструктивных шагов [со стороны Башкирии] не будет". Собеседник "Ведомостей" из администрации президента России уверен, что башкирские депутаты проиграют суд и "никто не будет подписывать с республикой новый договор и тем более не вернет право участвовать в назначении силовиков". А источник в аппарате исполкома "Единой России" говорит, что в партии не видят в акции башкирских депутатов "ничего антипрезидентского".
Зампред думского комитета по региональной политике Владимир Лысенко считает, что Рахимов продемонстрировал, что не боится Кремля, и "Единая Россия" в республике будет вести себя по его сценарию.
Федеральное руководство "единороссов" к самодеятельности башкирских товарищей относится лояльно. Председатель думской фракции "Единство" Владимир Пехтин вчера заявил "Ведомостям", что депутаты не могут быть заподозрены в антипутинских настроениях. "У башкирской организации есть свое представление о том, как должна быть организована система власти в республике, и они его высказали", - считает Пехтин.