Зачем государству профицитный бюджет?
Правительство настойчиво верстает профицитный бюджет. Несмотря на то что налоговая реформа выбьет из бюджета-2005 немало доходов, Алексей Кудрин велел своим подчиненным добиться профицита. Зачем? (Опрос подготовил Антон Осипов. )
Прежде всего идет перестраховка из принципа, что лучше недооценить, чем переоценить. Поэтому Минфин старается быть максимально консервативным, недооценивая цены на нефть, экономический рост, закладывая слабый рубль и вдобавок настаивая на необходимости профицита. К тому же часть доходов от НДПИ и экспортных пошлин идет в стабфонд. Но высокие цены на нефть несут и другие доходы государству: выше прибыль нефтяников и налог на нее, больше заказов машиностроительной отрасли и, соответственно, больше платится налогов. Имея лишние деньги, Минфину комфортнее исполнять бюджет.
Юлия Цепляева,
Одна из причин - необходимость проводить бюджет через Госдуму. Профицит дает возможность маневра, когда депутаты требуют увеличить расходы. Для их расширения вроде бы и возможности есть, и в то же время поставлены четкие рамки.
Владимир Тихомиров,
Ограничение государственных расходов, похоже, рассматривается сегодня исполнительной властью как один из основных критериев качества экономической политики. Не в последнюю очередь это связано с отсутствием уверенности в том, что существующий госаппарат способен использовать средства с должной эффективностью. Отсюда и профицит. Хотя самоцелью он не является. На мой взгляд, достаточно было бы, если бы бюджет был бездефицитным и при этом сохранялась тенденция к сокращению госдолга, особенно внешнего.
Игорь Игошин,
Вопрос профицита скорее политический. Ведь дефицит ассоциируется с нестабильностью. В последние годы бюджет верстается с большим, даже чрезмерным запасом прочности. Практически нет развития заимствований: внешние сокращаются, а внутренние растут гораздо медленнее, чем могли бы. На мой взгляд, при сохранении тенденций к росту экономики и благоприятной конъюнктуры можно допустить нулевой баланс или небольшой дефицит.
Наталья Акиндинова,
Профицит - традиционная для индустриальной эпохи технология бюджетного планирования. Многие развитые страны, например США, Великобритания, Германия, придерживаются политики управляемого дефицита. Думаю, Россия тоже придет к этому, когда ее финансовая система окончательно станет стабильной. Пока что полоса нестабильности была настолько длинной, что финансовые власти, обжегшись на молоке, дуют на воду, создавая мощную подушку безопасности. Возможно, это и правильно.
Дмитрий Орлов,
Единственное объяснение - это чисто политическое решение. Чиновники хотят, чтобы в любом случае шли отчисления в стабфонд. А их размер - это уже другое дело.
Галина Курляндская,