Нарушителей не судят

На сайте Минэкономразвития опубликован подготовленный министерством проект закона, который может либерализовать действующее законодательство о работе с персональными данными. Законопроект отменяет части 1 и 5 статьи 13.12 Кодекса административных правонарушений, предусматривающих штрафы за нарушение условий лицензирования средств защиты информации. Кроме того, документ содержит и другие изменения, фактически отменяющие необходимость лицензировать средства защиты персональных данных и средства криптозащиты в Федеральной службе безопасности и Федеральной службе по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), говорит независимый эксперт в области защиты информации Алексей Лукацкий. Он надеется, что позиция Минэкономразвития позволит проекту успешно пройти первое или даже второе чтение в Госдуме. Но судьба проекта будет зависеть от ФСБ, предупреждает эксперт.

Необходимость использовать в компаниях и организациях только те средства защиты информации, которые прошли оценку в ФСБ и ФСТЭК, была прописана в прошлогодних поправках в закон «О персональных данных». Лукацкий тогда посчитал, что эта инициатива в масштабах страны обойдется участникам рынка в сумму, эквивалентную 4–6% ВВП, или «несколько десятков процентов доходной части бюджета».

МТС накануне принятия поправок летом предупреждала, что оператору придется купить новое оборудование за $40 млн и еще платить каждый год $2–5 млн за его обслуживание. А в госбюджете на 2012 г. никаких расходов на лицензированные средства информзащиты для государственных и бюджетных организаций нет.

Разработчики в Минэкономразвития пошли по пути наименьшего сопротивления: в новом законопроекте они не отменили само требование лицензировать средства информзащиты, но убрали ответственность за нарушение этого требования, говорит Лукацкий. Он опасается, что власти перед выборами хотят показать заботу о бизнесе, а после выборов проект в думе никто не поддержит.

«Это серьезная либерализация», – соглашается директор по развитию новых технологий Inpas Максим Эмм. По его словам, на рынке бытует мнение: после прихода Путина к власти бизнесу станет сложнее. «Если лоббисты ФСТЭК и ФСБ займут жесткую позицию, это дело не пройдет», – уверен эксперт.