Статья опубликована в № 3197 от 27.09.2012 под заголовком: Универсальный доход

У правительства очередь за деньгами "Роснефтегаза" и ЦБ

Бюджет на следующую трехлетку еще не принят, а у правительства уже масса претендентов на дополнительные доходы, которые казна получит от «Роснефтегаза» и приватизации Сбербанка. Как стало известно «Ведомостям», только Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) за счет них может быть докапитализирован на 187,8 млрд руб.
A.Demianchuk / REUTERS

Принятые Госдумой в первом чтении изменения в Бюджетный кодекс, вводящие так называемое бюджетное правило, не позволяют тратить полученные бюджетом дополнительные доходы. Их можно направить только на сокращение дефицита. Однако Минфин уже разработал поправки ко второму чтению, которые позволят пустить на разные проекты дополнительные ненефтегазовые доходы, говорил в прошлый четверг министр финансов Антон Силуанов. Распределение допдоходов в 2013 г. уже началось, хотя правительство пока не внесло проект бюджета на 2013–2015 гг. в Госдуму.

По расчетам «Ведомостей», бюджет может получить в следующем году свыше 210 млрд руб. в виде дивидендов «Роснефтегаза» и дополнительных отчислений ЦБ от продажи 7,5% Cбербанка.

У «Роснефтегаза» планируют изъять 95% средств, или около 123,5 млрд руб. Вчера вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что правительство ведет неформальные консультации на эту тему с администрацией президента и решение появится до конца недели. Высокопоставленный чиновник Минэнерго говорит, что планы по изъятию 95% средств сохраняются.

Что касается поступлений от Центробанка, то Силуанов, представлявший вчера в Госдуме бюджет, не исключил, что деньги будут перечислены в казну уже в этом году: «Вопрос в том, что все-таки была получена прибыль от крупной сделки, это примерно 148 млрд руб. Когда ее забирать – в этом или следующем году, – мы вместе с ЦБ будем решать» (цитата по «Интерфаксу»). Даже после уплаты почти 30 млрд руб. налога на прибыль и в случае изъятия 75% прибыли ЦБ (столько регулятор ежегодно отдает в казну) бюджет может получить около 90 млрд руб.

На внезапно открывшиеся новые доходы у правительства уже очередь из претендентов. Ранее за счет региональной части налога на прибыль ЦБ решили поддержать Москву (порядка 26,6 млрд руб.), а за счет денег «Роснефтегаза» – «Русгидро» (50 млрд руб.). Вчера Силуанов заявил, что за счет этих двух источников могут поддержать Фонд развития Дальнего Востока и РФПИ (обе 100%-ные «дочки» ВЭБа. – «Ведомости»).

Одним из основных получателей допдоходов может стать РФПИ. Фонд был создан в 2011 г. по инициативе тогдашнего президента Дмитрия Медведева для привлечения иностранных инвестиций и получил из казны $2 млрд. О какой сумме идет речь, Силуанов вчера не уточнил. Человек, близкий к РФПИ, говорит, что капитал фонда планируется в 2013, 2014 и 2015 гг. увеличивать на 62,6 млрд руб., всего – на 187,8 млрд. В РФПИ от комментариев отказались. У фонда на рассмотрении проекты общей стоимостью около $11 млрд (см. врез), говорил его руководитель Кирилл Дмитриев.

Другим крупнейшим бенефициаром проекта по изъятию средств у «Роснефтегаза» и Центробанка станет «Русгидро». Дворкович заявил, что проект директивы по докапитализации госкомпании находится на согласовании у президента Владимира Путина. Ранее он направлял Путину письмо, в котором предлагал докапитализировать «Русгидро» из федерального бюджета на 50,2 млрд руб. Деньги нужны «Русгидро» на реализацию проектов на Дальнем Востоке, отмечает Дворкович, в том числе на строительство Сахалинской ГРЭС-2, Якутской ГРЭС-2, второй очереди Благовещенской ТЭЦ, Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Представитель «Русгидро» отказался от комментариев. Но ранее сотрудник компании говорил «Ведомостям», что «Русгидро» необходимо от 50 млрд до 150 млрд руб., в основном на замороженные проекты. За последние полгода остановлено несколько запланированных строек на общую сумму свыше 327 млрд руб.

Главный экономист «Открытия» Владимир Тихомиров не исключает, что только поступлениями от «Роснефтегаза» и Центробанка дополнительные ненефтегазовые доходы бюджета не ограничатся: «Если ситуация в экономике не ухудшится, то спрос на энергоносители останется стабильным и быстрее будет расти вся экономика». Дополнительные деньги придут в бюджет и при ускорении проведении реформ, например, приватизации, отмечает он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать