Минимум два спикера дум столиц субъектов сменятся после выборов

Спикеры как минимум двух легислатур административных центров субъектов Федерации сменятся после выборов 20 сентября, подсчитали «Ведомости». В новые созывы легислатур не выдвинулись председатели петрозаводского городского совета и кемеровского городского совета народных депутатов.

Глава петрозаводского горсовета Надежда Дрейзис еще в конце мая заявила на своей странице в VK, что не будет переизбираться (пост в настоящее время удален). Свое решение она объясняла желанием принять участие в выборах депутатов заксобрания Карелии, которые пройдут параллельно с муниципальными. Дрейзис зарегистрирована кандидатом от «Единой России» (ЕР) в одном из одномандатных округов, следует из данных, опубликованных в ГАС «Выборы». Председательство в горсовете она совмещает с работой главным врачом городской детской поликлиники № 1.

В общую часть списка ЕР на выборы в горсовет вошли мэр Петрозаводска Инна Колыхматова, мастер производственного обучения входящего в «Росатом» АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» Илья Рюппиев и директор комплексного центра социального обслуживания населения Республики Карелии Елена Малышева. Как правило, партийный список доверяют возглавлять наиболее узнаваемым и авторитетным кандидатам, которые могут получить руководящий пост по итогам выборов.

68-летний председатель кемеровского горсовета Юрий Андреев причин неучастия в выборах не называл. Он возглавлял легислатуру в течение одного созыва. Список ЕР на выборы в горсовет возглавляют ветеран спецоперации Олег Самодумов, гендиректор Северо-Кузбасской энергетической компании Андрей Кучеев и вице-спикер Кирилл Сибиль.

Формально нового спикера после единого дня голосования (ЕДГ-2026) 20 сентября получит и Саратовская городская дума, чей бывший председатель Сергей Овсянников в сентябре 2025  г. был избран на дополнительных выборах депутатом областной думы. Гордумой с приставкой «и. о.» с 1 декабря 2025 г. руководит Владимир Островский. Он участвует в выборах в новый созыв.

На фоне отказа от двуглавой системы местного самоуправления пост председателя городского собрания становится заметно менее влиятельным, говорит политолог Ростислав Туровский. Как правило, городскими собраниями руководят не очень известные и не самые влиятельные люди в своих городах, считает он. «Среди них, например, много представителей бюджетной сферы, которые заведомо лояльны исполнительной власти. <...> Потеря такой должности – это не катастрофа, поскольку ушедшие в отставку председатели городских собраний могут спокойно продолжить работу по своей главной профессии», – сказал он «Ведомостям».

Реальный вес спикера гордумы зависит не столько от прописанных в законе полномочий, сколько от его политического ресурса, говорит президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Если он способен консолидировать депутатов и участвует в формировании городских договоренностей, это заметная фигура. Если дума фактически полностью встроена в вертикаль администрации и региона, роль председателя становится скорее организационной и представительской», – отмечает эксперт. По новому закону о местном самоуправлении именно представительный орган столицы субъекта избирает главу такого муниципалитета из кандидатов, предложенных губернатором, напоминает Гращенков. «Поэтому председатель думы становится важным посредником между депутатским корпусом, мэрией и региональной властью», – заключил политолог.

Учитывая тенденцию на интеграцию муниципального уровня в систему публичной власти, когда мэры региональных центров становятся де-факто неформальными «вице-губернаторами по столице», роль представительных органов невысока, считают аналитики «Минченко консалтинга». «Спикеров гордум можно расценивать как кадровый резерв, а приличная локальная известность делает их хорошими кандидатами на выборах уровнем выше. Например, Дрейзис не случайно выдвинута кандидатом в заксобрание Карелии по довольно конкурентному округу в Петрозаводске», – говорится в комментариях компании для «Ведомостей».