Состояние экономик государств Латинской Америки и противостояние Вашингтона и Пекина в регионе оценили эксперты Фонда Росконгресс. Соответствующие данные представлены ими в аналитическом обзоре «Латинская Америка: экономические реалии, конфликт интересов США и КНР».
В обзоре отмечается, что регион находится в процессе геоэкономического передела. Его причина — нарастающее давление со стороны США, грезящих о возвращении контроля над ним. Основной противник Вашингтона — инвестиционная машина Китая, продвигающего собственную парадигму развития. При этом латиноамериканские страны испытывают значительные затруднения при попытке объединения ради увеличения степени субъектности на международной арене. Даже несмотря на ограниченные успехи таких объединений, как СЕЛАК или МЕРКОСУР, регионального лидера, который мог бы проложить общий курс, пока не наблюдается. Государствами региона управляют как проамерикански настроенные президенты, так и те, кто активно выступает против распространения американского влияния и предпочитает диверсифицировать внешнеторговых партнеров. Есть и «третья сила», представители которой вместо поддержки или открытой конфронтации ставят на прагматичную нейтральность, подразумевающую сдержанность в высказываниях и удобные торговые отношения с как можно большим числом стран.
Одним из приоритетов Китая в регионе является, в частности, так называемая «новая инфраструктура». Она подразумевает перечень отраслей, обладающих стратегической важностью для КНР. На период 2020–2025 годов местные аналитики ожидали инвестиций в эти отрасли в размере от 10 до 17,5 трлн юаней. Китай сознательно не инвестирует, например, в городскую инфраструктуру или высокотехнологичное производство. Основной упор идет на возобновляемую энергетику, информационно-коммуникационные технологии и, в последние годы, электротранспорт. Однако главным направлением для КНР остается сырьевая база Латинской Америки, в которой также стратегически заинтересованы США.
В такой ситуации Дональд Трамп на втором сроке своего президентства возродил «Доктрину Монро» 1823 года, предполагающую, что никакая страна за исключением Соединенных Штатов не имеет права реализовывать свои геополитические амбиции во всем западном полушарии. Только теперь ее называют не иначе как «Доктриной Донро». Белый Дом вновь стал официально относиться к Латинской Америке как к собственному «заднему двору» в рамках «защиты независимости США от экспансионистских иностранных держав». Американцы обеспокоены, в частности, характером китайских инвестиций. Их стратегическое влияние на экономическую политику многих стран региона, инфраструктуру двойного назначения – например, глубоководные порты могут использоваться для размещения военного флота и перемещение торговых потоков -невыгодны Вашингтону и должны быть пресечены по мнению администрации Трампа. Также для «Доктрины Донро» значительную опасность представляет китайский проект создания трансконтинентального маршрута по территории Перу и Бразилии от Тихого до Атлантического океана и другие инициативы. Речь в том числе про риск утраты Панамским каналом статуса единственного маршрута, сокращающего дорогу в обход Южной Америки.
В противостоянии с Пекином в регионе Вашингтон добился определенных успехов в Аргентине, Панаме и Венесуэле, где произошел «разворот в сторону Трампа». Однако США пока еще не удалось достичь конкретных результатов в таких странах, как Бразилия и Перу. В свою очередь, Китай резко наращивает мощности, например, в электронной торговле, области, которая до сих пор незначительно регулируется ВТО. КНР активно налаживает сотрудничество с латиноамериканскими рынками, а объем региональной электронной торговли, по оценкам Endeavor и MercadoLibre, к концу 2026 года может составить $215 млрд. Темпы роста у этого направления экономики Латинской Америки в 1,5 раза выше, чем в среднем по миру, что открывает дополнительные возможности для обхода американских ограничений.