ФАС против Путина
Собирая по поручению правительства информацию о бенефициарах своих контрагентов, госкомпании нарушают закон, следует из решения Белгородского УФАС. Оно вступилось за потребительское общество, которому структура «Газпрома» пригрозила прекращением поставок газаВ начале года «Газпром межрегионгаз Белгород» («внучка» «Газпрома») потребовала от райпо раскрыть собственников, ссылаясь на поручение премьера Владимира Путина (см. врез). К письму было приложено дополнительное соглашение к действующему договору поставки газа, сообщила вчера пресс-служба Белгородского управления ФАС, оно разрешало «Газпром межрегионгазу» разорвать контракт, если кооператив не раскроет бенефициаров.
Старооскольское районное потребительское общество (Старооскольское райпо) создано в 1991 г., сообщает СПАРК, принадлежит физлицам и торгует картофелем. Кооператив владеет долями в 30 предприятиях.
УФАС усмотрело в действиях компании признаки нарушения законодательства о защите конкуренции: монополист навязывает потребителю невыгодные условия. Ведомство выдало предупреждение «внучке» «Газпрома» – в течение 10 дней отозвать письмо и дополнение к договору, или будет возбуждено дело.
В «Газпроме» от комментариев отказались. До райпо и представителя правительства дозвониться не удалось.
Санкций за неисполнение предупреждения нет, но ФАС будет обязана возбудить дело, говорит начальник управления службы Сергей Пузыревский. Тогда компании может грозить оборотный штраф (1–15% от выручки на определенном рынке).
Кооператив – некоммерческая организация и бенефициаров у него нет, отмечает партнер «Нерр» Илья Рачков, а законодательство запрещает монополистам предъявлять дополнительные требования к контрагентам: «Предупреждение УФАС может стать прецедентом – остальные контрагенты монополистов могут отказаться раскрыть бенефициаров, ссылаясь на этот случай». Они не обязаны делать этого, пока требование не будет закреплено в законе или хотя бы в постановлении правительства, заключает Рачков.