Город грехов: как дело «Манчестер Сити» повлияет на английский футбол

Независимая комиссия подтвердила, что один из грандов Английской премьер-лиги (АПЛ) – «Манчестер Сити» – виновен в 114 из 115 эпизодов нарушения финансовых правил в 2009–2018 гг. Клуб подал апелляцию, но теперь любой финал истории повлияет на развитие АПЛ.

Сумма нарушений

В основе обвинений против «Манчестер Сити» – искажение финансовой отчетности. По версии АПЛ, клуб искажал ее, чтобы укладываться в правила, в течение девяти сезонов – с 2009/10 по 2017/18. Независимая комиссия подтвердила выводы лиги. Формально деньги приходили от партнеров, но значительную часть платежей на деле обеспечивала связанная с владельцами «Сити» структура Abu Dhabi United Group. Это позволяло вносить в баланс больше спонсорских доходов, чем клуб фактически получал по этой статье. В то же время расходы искусственно уменьшались. В сумме насчитали махинаций на 900 млн фунтов. Если бы эти операции честно отражались в отчетности, «Сити» существенно превысил бы финансовые лимиты АПЛ. Из 115 обвинений комиссия лишь отклонила одно из четырех, связанных с противодействием клуба расследованию лиги.

Дело «Сити» разбирали почти восемь лет – с декабря 2018 г. В феврале 2023 г. его передали независимой комиссии из трех засекреченных экспертов. Слушания завершились в декабре 2024 г., после чего комиссия почти два года изучала материалы. И лишь в конце сентября 2026-го был обнародован вердикт. 2 октября «Сити» подал апелляцию, и теперь решение будет рассматривать другая независимая комиссия. Также ожидается отдельное заседание по наказанию. Конкретной даты финального вердикта пока нет.

Приговор по делу

В регламенте АПЛ нет строгого перечня конкретных мер, применяемых при определенных нарушениях. Есть лишь список возможных санкций – штраф, снятие очков и даже исключение из лиги. «Наиболее вероятным я считаю снятие большого количества очков, но какого именно – сейчас трудно предсказать, и дополнительный крупный штраф», – говорит «Ведомости. Спорту» Юрий Яхно, старший юрист юридической компании Sila International Lawyers. Он ожидает более серьезных санкций, чем в делах «Эвертона» и «Ноттингем Форест»: «Выводы комиссии по «Сити» указывают на длительную систему искажения финансовой отчетности и препятствование расследованию».

В ноябре 2023 г. «Эвертон» лишили 10 очков за превышение допустимого убытка на 19,5 млн фунтов. После апелляции наказание сократили до 6 очков, но затем с клуба сняли еще два – за второе нарушение. Команда с трудом осталась в АПЛ. В марте 2024 г. «Ноттингем» лишили 4 очков – клуб превысил допустимый убыток на 34,5 млн. В обоих случаях речь не шла о систематических нарушениях. «Сити» же вменяют многочисленные эпизоды махинаций, так что стоит ждать более сурового наказания. Отделаться только штрафом, как «Челси» летом 2026 г., тоже вряд ли получится. Лондонский клуб сам сообщил лиге о неучтенных платежах эпохи Романа Абрамовича и помогал расследованию – АПЛ оценила нарушения в 10 млн фунтов. «Сити» же вину оспаривает и подал апелляцию.

«Когда клуб получает возможность тратить сильно больше, чем позволяют правила, наказание должно иметь ощутимые последствия для его положения в соревновании, – объясняет Яхно. – Именно поэтому в деле «Эвертона» было применено снятие очков. Для клуба с состоятельным владельцем штраф, даже крупный, может оказаться недостаточным. Вряд ли можно ожидать иного подхода к «Сити». Юрист считает, что исключение из АПЛ – тоже возможный в теории вариант. «Комиссия может рекомендовать такое решение, но вопрос об исключении решается лигой по отдельной процедуре, и для этого требуется одобрение не менее 3/4 членов на общем собрании», – уточняет Яхно. Более простой способ выдворить «Сити» из АПЛ – через снятие большого количества очков, что не оставило бы шансов на сохранение прописки.

Лишение прошлых титулов маловероятно – такой нормы в регламенте АПЛ нет. «Полномочия комиссии сформулированы широко, поэтому категорически утверждать, что пересмотр результатов прошлых сезонов юридически невозможен, я бы тоже не стал, – утверждает Яхно. – Но для применения такой санкции комиссии потребуется убедительно обосновать, почему она все-таки вправе это сделать, а также мотивировать, почему титул за те или иные сезоны у «Сити» нужно отнять».

Непопулярное решение

АПЛ вынуждена выбирать между суровыми и мягкими санкциями. И оба варианта в перспективе могут создать проблемы для лиги. Слишком легкое наказание поставит под сомнение саму систему финансового контроля. «Наказание существует во многом для того, чтобы предотвращать нежелательное поведение, – подчеркивает в беседе с «Ведомости. Спортом» Дмитрий Дагаев, заведующий лабораторией исследований спорта НИУ ВШЭ, доцент РЭШ. – Институциональные последствия важнее, чем разовые убытки, которые понесет лига. Если наказание для «Манчестер Сити» окажется слишком мягким, велик риск, что такое поведение будет сочтено приемлемым – и другие клубы, другие инвесторы могут последовать этому примеру».

Слишком жесткая санкция тоже может создать лиге проблемы. «Сити» – один из крупнейших клубов Англии с огромной аудиторией (больше 187 млн подписчиков в соцсетях), крупными контрактами и влиянием на международный рынок. Исключение из АПЛ или снятие большого количества очков ударит по амбициям команды. Это затронет не только клуб, но и лигу. Стоимость ТВ- и коммерческих прав может упасть. Впрочем, как считает Дагаев, существенного отката в развитии лиги ждать не стоит. «Болельщикам будет обидно, игроки команды, вероятно, разбредутся, но с точки зрения лиги такая ситуация будет означать, что она контролирует финансовые стратегии клубов и правила игры будут понятными для всех, – отмечает Дагаев. – Не верю, что даже сверхжесткий вердикт «Сити» может нанести очень большой экономический ущерб лиге».

Привилегированное положение

Дело «Манчестер Сити» может повлиять на развитие английского футбола в целом. Если клуб проиграет апелляцию, появится ориентир для других подобных решений. Кроме того, разоблачение «Сити» может изменить поведение потенциальных владельцев и инвесторов. «У тех, кто ищет обходные пути поставить клуб в более привилегированное положение по сравнению с остальными, желание инвестировать пропадет, – говорит Дагаев. – Но вся эта система с контролем финансовых стратегий создана ради устойчивости клубов, сокращения риска банкротств. Жесткость к «Сити», возможно, отпугнет таких инвесторов, но в конечном счете это может стать благом для лиги, сократив риски внезапной потери интереса владельцев к своим футбольным проектам».

Вердикт по «Сити» может затронуть не только Англию. Финансовые регламенты есть в других топ-лигах и у Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА). И хотя системы контроля различаются, в новых делах о нарушении финансовых правил наверняка будут встречаться отсылки к истории с «Сити», полагает Яхно. «Что считается «истинным» спонсорским поступлением, а что – замаскированным вливанием средств от владельца или спонсора, наверняка будут оценивать сквозь призму этого решения, если, конечно, выводы комиссии будут подтверждены в окончательной форме», – резюмирует юрист.