У крупнейшего Центрального московского депозитария отозвана лицензия
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) отозвала лицензию у крупнейшего российского регистратора – Центрального московского депозитария (ЦМД). Но решение вступит в силу 1 февраля 2011 г., а значит, говорят юристы, ЦМД может работать еще весь следующий год
ОАО «ЦМД»
Регистратор. Основной акционер – председатель совета директоров Алексей Королев (около 85%). Финансовые показатели (РСБУ, 1-е полугодие 2010 г.): активы – 820,5 млн руб., капитал – 148,7 млн руб., чистая прибыль – 78,9 млн руб.
Отзыв лицензии ФСФР объясняет тем, что ЦМД допускал нарушения: отказывал клиентам «в проведении операций в реестре», «не исполнял вступившие в силу судебные акты», предъявлял к клиентам требования, не предусмотренные законодательством; также до 8 июля 2010 г. у ЦМД не было правил внутреннего контроля, необходимых для борьбы с легализацией преступных доходов.
Главная претензия – «неоднократное неисполнение судебных решений», говорит руководитель ФСФР Владимир Миловидов. В августе он направил вице-премьеру Игорю Сечину письмо, в котором описал ряд нарушений ЦМД, и Сечин поручил компаниям с госучастием найти другого регистратора.
Отсрочку до 1 февраля Миловидов объясняет тем, что компаниям нужно время на перевод реестров. Кроме того, как минимум один клиент ЦМД до 20 декабря находится «в процедуре размещения». ЦМД сообщал, что с 3 сентября по 20 декабря 2010 г. принимает заявки на акции ФСК ЕЭС.
ЦМД может работать до 1 февраля, если решение ФСФР не будет оспорено в суде, заключает Миловидов. Будет ли ЦМД подавать в суд, представитель регистратора не говорит: «У нас есть время дождаться документов от регулятора и спокойно принять решение. До 1 февраля компания работает в обычном режиме».
Если ЦМД подаст в суд, он сможет работать и до конца 2011 г. Рассмотрение жалобы в трех инстанциях займет 8–9 месяцев, а если дойдет до Высшего арбитражного суда – 12–13 месяцев, говорит адвокат Павел Ламбров.
«У нас это решение вызывает недоумение: обычно сперва составляется акт проверки и выдается предписание об исправлении нарушения. А здесь расстреляли на месте», – говорит председатель совета директоров ПАРТАД Виктор Плескачевский. Не слышал он и о том, чтобы исполнение решения откладывалось на полгода: «Возникает ощущение использования неконкурентных приемов борьбы».