Россельхозбанку не дали активов
Проверив Россельхозбанк, Счетная палата (СП) пришла к выводу, что частично было саботировано распоряжение президента о его создании. О чем аудиторы и собираются сообщить премьер-министру и председателю ЦБ. А специалисты уверены, что распоряжение не удалось выполнить из-за противоречий в законодательстве.
Коллегия СП утвердила итоги проверки законности и эффективности использования госсредств, выделенных Россельхозбанку (РСХБ) в 2000 - 2001 гг. По мнению аудиторов, создание РСХБ не решило задачу по формированию эффективной системы кредитования аграрно-промышленного комплекса. Одна из причин: при создании банку не были переданы активы СБС-Агро и Агропромбанка. Россельхозбанк, на 100% принадлежащий государству, был зарегистрирован в апреле 2000 г. По итогам III квартала 2002 г. занимает 60-е место по размеру активов - 6,3 млрд руб., собственный капитал - 3 млрд руб., доналоговая прибыль - 272 млн руб.
По данным СП, более 30% общего объема выделенных РСХБ кредитов приходится на предприятия, не связанные с сельским хозяйством. Расходы на административно-хозяйственные цели составили в 2000 - 2001 гг. около 1 млрд руб. Дивиденды РСХБ, выплаченные единственному акционеру по итогам 2001 г., - 1,9 млн руб.
В Россельхозбанке к выводам СП отнеслись с удивлением. "Мы считаем, что очень эффективно используем бюджетные средства", - заявил "Ведомостям" пресс-секретарь банка Андрей Черепанов. По его словам, затраты банка на развитие (в основном на создание филиальной сети) вернулись за счет прибыли, поэтому капитал банка не изменился, "а бесплатно открыть 60 филиалов и 110 допофисов невозможно". Черепанов уверяет, что никаким непрофильным кредитованием Россельхозбанк не занимался: "Например, выдавали кредиты в провинции строительным организациям, выпускающим бетонные плиты, из которых, в свою очередь, строятся коровники".
Источник, близкий к руководству Министерства сельского хозяйства, тоже счел неудовольствие СП необоснованным. По его словам, работой банка в правительстве "удовлетворены вполне". Претензий в свой адрес не приняли и в Агентстве по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), где должны были обеспечить передачу активов СБС-Агро в РСХБ. Один из руководителей АРКО заметил в беседе с "Ведомостями": "От Агропромбанка в РСХБ вообще ничего не могли получить, потому что он находился в стадии банкротства и продажи активов шли через открытые торги, а у СБС-Агро все активы висели на третьих лицах".
А один из проверявших банк аудиторов СП, Иван Дахов, пояснил "Ведомостям", что о серьезных нарушениях речь не идет, просто "банк нужно формировать более конкретно, приближенно к тем целям и задачам, ради которых он создавался в соответствии с распоряжением президента". "Одно дело быть в курсе, а другое дело - активно действовать", - прокомментировал Дахов позицию правительства по РСХБ.