ЦИФРА НЕДЕЛИ: 1967 год. Копите сами!
Пенсионная реформа не задалась с самого начала. А жаль - идея была ясная и красивая. Раз демографическая ситуация гарантирует скорый крах действующей распределительной пенсионной системы, при которой пенсии платятся из взносов нынешних работников, надо перейти к системе накопительной, когда люди сами копят себе на будущую пенсию. Поэтому с 2002 г. введен единый соцналог (ЕСН) , в рамках которого предприятия отчисляют часть зарплаты своих сотрудников (мужчин в возрасте от 1953 года рождения и женщин - от 1957 г. ) на их накопительные счета в Пенсионном фонде России (ПФР). Те, кто старше, будут получать пенсию по-прежнему.
Дальше начались суровые будни. Критерии допуска управляющих к работе с пенсионными накоплениями утверждали несколько месяцев. В результате они оказались настолько либеральными, что отбор прошли почти все желающие. Затянувшийся конкурс сорвал рассылку "писем счастья" - извещений гражданам от ПФР о сумме на их индивидуальном счете. При этом ПФР предпочел сэкономить предусмотренные его бюджетом деньги на пропаганду пенсионной реформы. Дальше головотяпство приняло анекдотический характер: купленный ПФР для круглосуточной печати десятков миллионов "писем счастья" импортный полиграфический комплекс не устоял перед отечественной бумагой. .. Я, например, свое письмо получил в конце ноября. На то, чтобы определиться со способом накопления будущей пенсии - а это одно из самых серьезных решений в жизни, - нам было отведено три месяца: октябрь - декабрь 2003 г.
Но это еще не все. Теперь Минфин и Минэкономразвития предложили снизить ЕСН ценой, в частности, исключения из накопительной системы родившихся до 1967 г.
Конечно, они не останутся без пенсии - просто они будут получать ее по старинке. Более того, при желании им предлагается участвовать и в накопительной схеме, добровольно отчисляя 4% от зарплаты. Государство даже намерено поощрить их, отчисляя на их пенсионные счета 2% от оклада.
Но это уже неважно. Попытка радикально изменить правил игры спустя несколько месяцев после начала пенсионной реформы подписала этой реформе приговор. Управляющие компании, которые в отличие от ПФР заинтересованы в реформе, взяли расходы на рекламу на себя. Теперь им придется отправить свои бизнес-планы в мусорные корзины: в новом варианте из реформы выпадает примерно половина всех участников накопительной системы и до 70% денег (см. статью на стр. Б5). Но те, кто делает бизнес в России, должны учитывать страновой риск.
Десяткам миллионов россиян в возрасте 36 - 50 лет, т. е. на пике карьеры, напомнили, что правила игры меняются сразу после старта. А заодно и остальным - более молодым и перспективным. Я родился в 1972 г. и выбрал управляющую компанию, но теперь не понимаю зачем, если спустя некоторое время порог для вступления в накопительную систему перенесут еще лет на пять. И много ли найдется тех, кто станет добровольно отчислять 4% зарплаты в накопительную систему в расчете на 2% -ную добавку?
Нам снова дали понять, кто должен спасать утопающих. Копите на пенсию сами!
Борис Сафронов