Доцент кафедры финансовых рынков и финансового инжиниринга Финуниверситета, кандидат экономических наук Елена Алтухова – о высококвалифицированных мигрантах и мерах по их интеграции в российскую экономику и общество
Международная миграция сегодня настолько масштабное явление, что иногда её называют вторым Великим переселением народов. В этой связи обычно говорят о беженцах, потоках низкоквалифицированной рабочей силы и различных социальных изменениях, но упускают из внимания «умных» мигрантов — редких и ценных кадров, необходимых современной экономике.
Наиболее типичный пример по активной работе с такими специалистами — это США. Эффективность американского подхода можно заметить в 30-40-е гг. XX века, когда множество европейских ученых (Нильс Бор, Альберт Эйнштейн, Вернер фон Браун и многие другие) направились именно в Штаты, где для них были созданы все условия.
Такая политика продолжается и сегодня: значительная часть ведущих ученых и исследователей США — это этнические китайцы, немцы, русские, индийцы и латиноамериканцы. Ввиду текущих политических и экономических конфликтов начинается отток подобных кадров на историческую родину. Хотя и раньше подобные ситуации случались, особенно во времена маккартизма. К примеру, китайский ученый Цянь Сюэсэнь, участвовавший во множестве проектов НАСА, вернулся в КНР и стал родоначальником китайской космической программы.
Отток высококвалифицированных кадров наблюдается и среди коренного населения стран западной цивилизации — многих не устраивает политический и идеологический путь, который выбрали их государства. Если изначально «прогрессивные» тенденции казались лишь временной мерой, то сегодня они стали доминирующей идеологией, которая не терпит инакомыслия.
Россия в глазах большинства таких людей — это страна, где им и их детям будет безопасно и спокойно. Реакция государства на такой запрос была быстрой — в прошлом году президент России Владимир Путин подписал указ о поддержке разделяющих традиционные ценности иностранцев, дающий им право временного проживания. Такая возможность почти сразу стала востребованной: за год иностранные граждане подали 1475 заявлений на получение разрешения на временное проживание. Около половины из них — высококомпетентные жители Западной и Южной Европы. Именно такие люди особенно ценны для отечественной экономики, испытывающей постоянную необходимость в инженерах, программистах и ученых.
И примеров такой миграции хватает: в Псковской области приняли на постоянное место жительства сербскую семью Эрцеговац. Стевимир Эрцеговац работает в IT-сфере, которая сейчас переживает настоящий подъём. А вот британец Джон Телфорд ранее работал в качестве бизнес-консультанта с коммерческими компаниями разного уровня, теперь вполне возможно станет преподавателем в одном из ведущих вузов Москвы.
Совершенствование легальных процедур для импатриантов позволит облегчить их интеграцию в российский социум. В современных условиях необходимо пересмотреть существующие юридические статусы, создав новые механизмы. Обратили на этот вопрос внимание и в ходе пленарной сессии форума «Сильные идеи для нового времени», где глава организации развития ВЭБ.РФ Игорь Шувалов сообщил о подготовке нового документа, который позволит облегчить процесс интеграции. Также было упомянуто о востребованности существующих механизмов у иностранцев: запросы поступают даже от «белых фермеров» из ЮАР.
Но здесь необходимо учитывать опыт тех же США, создававших не только юридические, но и карьерные возможности — импатрианты сразу же попадали в крупнейшие исследовательские и научные центры. Сегодня такие возможности дают масштабные инвестиционные и технологические проекты: именно поэтому на вопросе акцентирует внимание ВЭБ.РФ, который как никто другой знает потребности отечественной экономики и рынка труда. И только последовательная политика на государственном уровне может создать более позитивные тренды в этой сфере.
Нельзя забывать и про «внешнюю» работу по привлечению импатриантов в Россию. Веками пропаганда Запада представляла нашу страну как дикую, с медведями на улицах — и многие американцы и европейцы мыслят так до сих пор. России нужно вести не просто «позитивную» агитацию, но и акцентировать внимание на возможностях.
Современные российские мегаполисы ничем не уступают европейским — это полноценные центры промышленной и научной жизни, а наша сельская местность идеально подойдет как для фермеров из ЮАР, так и для американских «реднеков». Поэтому гибкость подходов в совокупности с правильной идеологической и социальной работой позволят решить целый ряд важнейших культурных и экономических задач, стоящих перед российским обществом и теми иностранцами, которые видят в России новую Родину.