Земельные ресурсы России являются стратегически важным активом, от состояния которого зависит не только экологическое благополучие страны, но и устойчивость сельского хозяйства, безопасность граждан и сохранение биологического разнообразия. В последние годы одной из значимых угроз для земель стало распространение инвазивных растений, таких как борщевик Сосновского, которые наносят ущерб экосистемам, здоровью людей и экономике. Предлагаемые изменения в Земельный кодекс РФ направлены на систематизацию мер борьбы с такими растениями и установление четких обязательств для правообладателей земельных участков.

На пленарном заседании Федерального Собрания Российской Федерации депутаты окончательно утвердили изменения в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты, направленные на борьбу с распространением инвазивных растений. Эти поправки призваны защитить экосистемы страны от агрессивных чужеродных видов, которые наносят ущерб сельскому хозяйству, биоразнообразию и экономике.

Новые нормы обязывают землепользователей, включая собственников, арендаторов и государственные органы, принимать меры по выявлению и уничтожению инвазивных растений. В перечень опасных видов включены борщевик Сосновского, клен ясенелистный (американский), золотарник канадский и другие агрессивные растения, которые вытесняют местную флору.

Кроме того, закон вводит административную ответственность за бездействие: если владелец земли не предпринимает меры по борьбе с инвазивными видами, ему грозят штрафы. Для юридических лиц санкции могут достигать сотен тысяч рублей.

Экспертное мнение: «Бездействие приведет к экологической и экономической катастрофе»

Гульнара Флюровна Ручкина, декан Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, считает, что предлагаемые поправки в Земельный кодекс и смежные законы – это не просто бюрократическая инициатива, а жизненно важная мера для защиты национальных интересов России.

Почему изменения в законодательстве критически важны?

Инвазивные растения, такие как борщевик Сосновского, золотарник канадский и клен ясенелистный, уже нанесли колоссальный ущерб российским экосистемам. Они вытесняют местные виды, снижают биоразнообразие и делают почву непригодной для сельского хозяйства.

"Если не остановить их распространение сейчас, через 10–15 лет мы столкнемся с необратимыми последствиями: деградацией земель, исчезновением ценных сельхозугодий и ростом числа аллергических заболеваний у населения", – предупреждает эксперт

2. Угроза продовольственной безопасности Агрессивные сорняки снижают урожайность, увеличивают затраты на обработку полей и делают некоторые земли непригодными для выращивания культур.

"Это не только проблема фермеров – в долгосрочной перспективе это ударит по всей экономике. Мы уже теряем тысячи гектаров плодородных земель, и без законодательного регулирования процесс ускорится", – отмечает эксперт.

3. Правовой вакуум мешает борьбе Сейчас нет четких механизмов привлечения к ответственности тех, кто допускает бесконтрольное распространение опасных растений.

«Землевладельцы часто игнорируют проблему, потому что штрафы либо отсутствуют, либо минимальны. Новые поправки создадут правовые основания для реальных действий», – поясняет Ручкина.

Таким образом промедление недопустимо. «Эти поправки – не прихоть законодателей, а необходимость. Если мы сейчас не закрепим механизмы защиты земель, через несколько лет бороться будет поздно. Речь идет не только об экологии, но и о будущем сельского хозяйства, экономики и здоровья нации», – резюмирует Гульнара Флюровна Ручкина.

Ручкина Г.Ф.,

д.ю.н., профессор, декан Юридического факультета

Финансового университета при Правительстве Российской Федерации