Минобороны уточняет правила получения жилья военнослужащими

Министерство обороны предложило внести поправки в закон, регулирующий право военнослужащих на получение жилья. Изменения предлагается внести ст. 15 закона «О статусе военнослужащих» – дополнить ее п. 21. В нем будет сказано, что военным, «за исключением обеспеченных исключительно в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих – граждан» на службу,«право на обеспечение жилищной субсидией либо жилым помещением, находящимся в федеральной собственности, в собственность бесплатно или по договору социального найма в порядке и на условиях», установленных законом, «предоставляется один раз».

Конституционный суд ранее рассматривал жалобу подполковника Юлии Митрофановой. Она поступила на службу в 2002 г., а после гибели мужа в 2013 г. получила льготную квартиру в Ростове-на-Дону. Впоследствии Митрофанова приватизировала жилье и передала свою долю сыну. После перевода в Санкт-Петербург она осталась без жилья и подала иск в жилищную комиссию, но получила отказ, так как суд посчитал, что она уже воспользовалась своим правом на жилье как родственник военного. В 2019 г. была внесена поправка, позволяющая обеспечивать жильем даже тех, кто уже был обеспечен как член семьи другого военнослужащего. Но, как отметил КС, это создало правовую неопределенность. Суд указал на несогласованность положений закона и подзаконных актов, что нарушает конституционные принципы справедливости и равенства, и потребовал внесения изменений в законодательство.

Тем самым КС подтвердил недопустимость смешения разных статусов военнослужащего: когда право на жилье производно от прав других лиц и когда оно возникает у самого военнослужащего, говорила «Ведомостям» старший юрист Центра конституционного правосудия Милана Даова. По ее мнению, закрепление этого подхода будет способствовать решению проблемы противоречия как в правовом регулировании, так и в правоприменительной практике.

Согласно действующему порядку, если военный выписывался или продавал квартиру, то это могло считаться намеренным ухудшением жилищных условий, указывает адвокат по военным делам Максим Гребенюк. В таком случае только через пять лет можно опять становиться нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как заявил президент Владимир Путин на коллегии Минобороны в середине декабря 2024 г., в ближайшие три года на обеспечение жильем военнослужащих будет дополнительно направлено 113 млрд руб. Он также подчеркнул, что накопительная ипотечная система, действующая уже 20 лет, позволила обеспечить жильем свыше 202 000 военнослужащих, и призвал продолжать развитие инфраструктуры военных городков и повышать уровень медицинского обеспечения.

Глава министерства Андрей Белоусов на том же заседании уточнил, что в 2024 г. на предоставление жилищных субсидий было выделено более 80 млрд руб., благодаря чему субсидии получили около 4000 военнослужащих. При этом он признал, что очередь на получение квартир и субсидий остается недопустимо большой – в ней состоят более 48 000 человек. По словам министра, для решения этой проблемы необходимо увеличить финансирование: в 2026 г. на жилищные субсидии планируется направить дополнительно 149 млрд руб.