Статья опубликована в № 3694 от 13.10.2014 под заголовком: Мемориальная ликвидация

Минюст просит Верховный суд ликвидировать общество «Мемориал»

Министерство юстиции обратилось в Верховный суд с иском о ликвидации общества «Мемориал». По мнению ведомства, этой организации не хватает структурного единообразия
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
По мнению Минюста, «Мемориалу» очень не хватает единообразия
Д. Иванова / PhotoXpress

Заседание по иску Минюста о ликвидации российского историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» пройдет 13 ноября, говорится на сайте Верховного суда. Как рассказал «Ведомостям» сопредседатель московского «Мемориала» Ян Рачинский, претензии к структуре общества были предъявлены еще в конце 2012 г.: Минюст посчитал, что все подразделения на местах должны называться единообразно - региональными отделениями «Мемориала». Но у него сложная горизонтальная структура, говорит Рачинский: в общество входят как граждане, так и общественные организации, которые сами решают, как им называться. К тому же 20 лет назад, когда они вошли в «Мемориал», у Минюста никаких претензий не было, а с тех пор закон «Об общественных объединениях» в этой части не менялся, напоминает Рачинский.

Требования об устранении нарушений «Мемориал» безуспешно обжаловал в Замоскворецком райсуде и в Мосгорсуде, после чего в конце августа 2014 г. Минюст потребовал внести изменения в структуру в течение месяца. Уложиться в этот срок было невозможно, объясняет Рачинский, поэтому они просили Минюст дать им время и решить все вопросы на следующей конференции «Мемориала» 20 ноября. Но министерство ждать не захотело. Получить комментарии в Минюсте в воскресенье не удалось.

По словам Рачинского, возможное решение о ликвидации «Мемориала» не отразится на большинстве структурных подразделений: «Конечно, Минюсту было бы удобнее одним ударом прихлопнуть все, поэтому они и хотят переделать нашу структуру». В случае ликвидации «Мемориал» можно будет зарегистрировать заново, но это повлечет большие проблемы для 17 организаций, зарегистрированных как отделения, - им также придется пройти перерегистрацию. Другой проблемой может стать осложнение отношений с местными властями, поскольку ликвидация может быть воспринята как сигнал о нежелательности контактов, полагает Рачинский: «Кроме того, это чудовищное оскорбление для людей, ведущих на местах работу, которую должно делать государство, - получить вместо признательности сообщение о ликвидации».

Сейчас в России и других странах действует международный «Мемориал», параллельно работает общество «Мемориал», к которому и предъявляет претензии Минюст. В российский «Мемориал» как отдельные юрлица входят научно-информационный центр «Мемориал», который занимается историческими вопросами, региональные отделения (см. врез) и правозащитный центр «Мемориал», занесенный Минюстом в реестр иностранных агентов. Рачинский полагает, что больше всего власти раздражает правозащитный центр, но он никак не связан с ситуацией вокруг российского «Мемориала». Включить в реестр иностранных агентов общество «Мемориал» в целом нельзя, потому что у него нет лицевого счета, координационно-консультативная деятельность осуществляется на волонтерских началах, а средства на проекты каждое структурное подразделение ищет самостоятельно.

При этом Рачинский не готов назвать иск Минюста политическим заказом: «Возможно, это административный раж, поскольку чиновникам из Минюста надо отчитываться об успешной деятельности, они под этим понимают производство бумажек». Кстати, еще одна претензия Минюста состоит в том, что у «Мемориала» нет отчетов о проведенных мероприятиях, а информация в прессе их не убеждает, добавляет Рачинский.

Руководитель правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков считает, что претензии Минюста проистекают из уязвимости организационно-правовой формы общественных организаций. Это началось в середине 2000-х гг., когда были введены отчеты о деятельности НКО и появилась разнарядка повысить уровень формальных требований. «У маленьких организаций такие проблемы разрешимы, а всероссийским сложно исполнять требования законодательства - например, раз в три года проводить конференцию членов организации», - считает Чиков. По его мнению, выполнить требования могут только те, на чьи бумаги Минюст смотрит сквозь пальцы. При этом Минюст впервые дошел до Верховного суда с иском о ликвидации, подчеркивает юрист: «Я не исключаю, что он сделал это специально - чтобы лишить «Мемориал» возможности провести легитимную конференцию».

Административная система уже не знает, как угадать склонности высших лиц государства, чтобы сделать им приятное, констатирует политолог Дмитрий Орешкин: «Это симптоматично, потому что кривым зеркалом отражает приоритеты действующей власти - каждый человек старается упрочить свои политические, административные и бизнес-позиции. Минюст считает, что кому-то наверху может не понравиться, что «Мемориал» публикует документы, поэтому они на всякий случай обвиняют его в «немыслимых преступлениях».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more