Сложно оспорить тот факт, что фольклор является хранилищем исторической памяти народа и составляет его культурную идентичность. При этом также сложно представить, что музыкально-песенная сфера русского фольклора может стать предметом детального интереса таможенных органов Российской Федерации
Поэтому с сотрудниками Кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации разбираемся в ситуации, когда «экспорт» русского фольклора может привести к печальным последствиям для его исполнителей.
Итак, русский фольклор – это живое наследие, в котором отражается эволюция со времен язычества до настоящего времени народных обычаев с осуществлением их современной интерпретации. К тому же протекающие процессы цифровизации способствуют адаптации фольклора к новым формам его реализации, где происходит интеграция традиционных мотивов в поп-музыку. Например, музыкальная группа «Отава Ё», играющая в стиле пост-фолк и акустический фолк-рок, выступает, используя гусли, этнические духовые инструменты, барабаны, фиддл.
И именно кейс этой фолк-группы лег в основу анализа печального опыта взаимодействия с таможенными органами, когда один из музыкантов группы был привлечен к административной ответственности за несоблюдение запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации.
Проблема возникла в тот момент, когда гусляр «Отава Ё» Белкин Алексей Геннадьевич решил в международном почтовом отправлении направить своим слушателям в Соединенных Штатах Америки подарки в виде USB-накопителей с музыкой и клипами группы.
На первый взгляд, в действиях музыканта не усматривается предмета правонарушения. Однако, как отмечает доцент Кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, к.э.н. Ольга Дмитриева, при более детальном рассмотрении ситуации становится очевидным нарушение требований таможенного законодательства, которое касается необходимости соблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности.
В связи с тем, что отправляемый товар, задекларированный как «USB souvenir flash card with music of Otava Yo», классифицируется в подсубпозиции 8523 51 910 1 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, то к нему применяются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 311. Нормами представленного правового акта установлен временный запрет, действующий до «31» декабря 2025 года, на вывоз с территории Российской Федерации отдельных категорий товаров, поименованных в указанном выше Постановлении Правительства.
Этот запрет является специальной экономической мерой, действующей в сфере внешнеэкономической деятельности, введенной ввиду возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.
При этом доцент Кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, к.э.н. Антон Поляков акцентирует внимание на том, что запрет на вывоз не распространяется, в частности, на товары, происходящие с территории Российской Федерации, при условии подтверждения их происхождения сертификатом, например, по форме «СТ-1». Поэтому в случае с отправкой в США Белкиным А.Г. USB-накопителей принципиальным является подтверждение страны их происхождения на основании сертификата, что позволяет соблюсти установленное Правительством ограничение на вывоз товара и избежать привлечения к ответственности по статье 16.3 Кодекса об административных правонарушениях.
Сотрудники Кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации рекомендуют тщательно анализировать нормы таможенного законодательства, касающиеся соблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, особенно в сложившейся геополитической обстановке.