Российская экономика стремительно цифровизируется. Искусственный интеллект и смарт-контракты все активнее внедряются в коммерческую деятельность. Государство последовательно формирует правовую базу для новых технологий. До конца июня 2026 года правительство планирует внести в Госдуму законопроект об искусственном интеллекте. В обновленной версии документа сделан акцент на стимулировании технологий, а не на их ограничении. Из законопроекта исключили требования об обязательной маркировке ИИ-контента и обучении нейросетей только на российских данных. Это позволит бизнесу свободно внедрять инновации, не опасаясь избыточных административных барьеров.
Заведующий кафедрой правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук, доцент Демченко Максим Владимирович отмечает, что судебная практика по смарт-контрактам сегодня находится на этапе формирования. По его словам, российские суды пока не признают смарт-контракты самостоятельными юридическими фактами и требуют письменной фиксации воли сторон. Это создает сложности при использовании автономных ИИ-систем, однако государство уже разрабатывает механизмы для устранения правовой неопределенности. Эксперт подчеркивает, что введение экспериментальных правовых режимов и развитие технологий машиночитаемого права позволят создать эффективную правовую среду для цифровой экономики.
Доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук, доцент Фроловская Юлия Ивановна обращает внимание на необходимость системного законодательного регулирования. Она предлагает дополнить Гражданский кодекс РФ специальными нормами об автоматизированных сделках и ответственности за вред, причиненный высокоавтономным искусственным интеллектом. По ее мнению, важно законодательно закрепить презумпцию допустимости доказательств из неизменяемого распределенного реестра при условии обеспечения верификации времени и неизменности записи. Это позволит судам более уверенно использовать цифровые доказательства при разрешении споров.
Государство активно развивает экспериментальные правовые режимы. Федеральный закон № 258-ФЗ от 31 июля 2020 года позволяет устанавливать специальное регулирование для апробации цифровых и технологических инноваций. В 2025 году приняты поправки о порядке рассмотрения случаев причинения вреда при реализации таких режимов. Это создает правовую основу для тестирования ИИ-договоров и смарт-контрактов в реальных условиях. Компании могут апробировать новые технологии без риска для всей правовой системы. Такой подход позволяет своевременно выявлять пробелы в законодательстве и оперативно их устранять.
Особое внимание уделяется развитию технологий машиночитаемого права. В 2021 году Правительственная комиссия по цифровому развитию утвердила Концепцию развития технологий машиночитаемого права. Документ предусматривает постепенный перевод нормативных правовых актов на формальные языки программирования и разметки. В сфере договорного права это позволит создавать контракты, условия которых могут автоматически выполняться информационными системами. Машиночитаемые нормы обеспечат возможность эффективного взаимодействия в правовом поле не только человека и компьютерных систем, но и компьютерных систем между собой.
Юридическая наука также не стоит на месте. Ученые предлагают различные модели правового регулирования смарт-контрактов. Одни видят в них лишь форму сделки, другие – техническое средство исполнения обязательств. Однако все сходятся в одном: требуется системное законодательное регулирование.
В новой редакции законопроекта об искусственном интеллекте вводятся две категории больших фундаментальных моделей. «Суверенная» модель разрабатывается на всех этапах российским юридическим лицом и работает на отечественной инфраструктуре. «Национальная» модель может использовать компоненты с открытым исходным кодом. Обе категории получают право на государственную поддержку.
Главное требование к таким моделям – обработка запросов пользователей и хранение данных на территории России. Они должны соответствовать российскому законодательству и духовно-нравственным ценностям. При этом разработчикам не обязательно быть только гражданами России, а обучать модели разрешено на данных любого происхождения. Это важное решение сохраняет гибкость для инноваций и позволяет использовать лучшие мировые наработки, одновременно обеспечивая контроль над критически важными технологиями.
Основные положения законопроекта вступают в силу с 1 сентября 2026 года. Положения о полномочиях Правительства РФ – с 1 марта 2027 года. Таким образом, государство создает условия для развития отечественных технологий, не закрывая российских разработчиков от международного опыта и сотрудничества.