С 1 января 2026 года ФНС получила официальное право оценивать финансово‑хозяйственное состояние юридических лиц и ИП на основании Федерального закона от 23.07.2025 № 254‑ФЗ.
Введение ФНС процедуры оценки бизнеса (с 1 января 2026 года, ФЗ от 23.07.2025 № 254‑ФЗ) вызвано комплексом экономических, правовых и технологических предпосылок обусловленных запросом вызовов экономической безопасности государства. Ключевыми предпосылками оценки финансово‑хозяйственного состояния бизнеса явились: рост числа недобросовестных практик на основе фиктивных сделок и «технических» компаний; искусственное дробление бизнеса для целей размывания налогооблагаемой базы; занижение зарплат и сокрытие реальной численности сотрудников; расхождения в отчётности (особенно по НДС). Таким образом проводимая оценка бизнеса позволит выявлять такие незаконные схемы через сопоставление данных из разных источников (ЕГРЮЛ, АСК НДС‑3, банковская отчётность). Потребность рынка в прозрачных механизмах проверки контрагентов продиктована необходимостью страховки добросовестных предпринимателей от рисков сотрудничества с ненадёжными партнёрами и убережёт их от возможных убытков и финансовых потерь.
Налоговые органы проводят оценку бизнеса для формирования объективной картины финансово‑хозяйственной деятельности налогоплательщиков и повышения прозрачности рынка. Основными целями оценки является факт подтверждения надёжности компании перед контрагентами и инвесторами. Пользователи данной информацией могут использовать выписку из сервиса, которая показывает реальные финансовые результаты потенциального контрагента, такие как: налоговая нагрузка; уровень фонда заработной платы; численность сотрудников; рентабельность активов. Данная информация ускоряет процесс заключения договоров и укрепляет доверие партнёров, а также снижает риски добросовестных налогоплательщиков. Сервис позволяет выявить отрицательные показатели хозяйственной деятельности партнеров, например низкую ликвидность, расхождения в ЕГРЮЛ, признаки недобросовестности (влечет включение в реестр недобросовестных поставщиков), и налоговые нарушения. На основе этих данных компания может пересмотреть условия сделки или отказаться от сотрудничества. Данное нововведение полезно компаниям для целей внутреннего аудита и оптимизация бизнес-процессов.
Оценка помогает обнаружить ошибки в налоговой отчётности, несоответствия между зарплатной ведомостью и фактической численностью сотрудников, неэффективное использование ресурсов и т. д. Так же оценка необходима компаниям для участия в государственных закупочных тендерах согласно требованиям ФЗ №223 - заказчики вправе требовать подтверждение финансовой устойчивости поставщика. Выписка из сервиса ФНС служит таким подтверждением и даёт конкурентное преимущество доступа к финансированию на рынке кредитования. Банки и инвесторы используют результаты оценки для анализа кредитоспособности заёмщика для принятия решения о выдаче кредитов или инвестиций, а также оценки рисков сотрудничества. Налоговые органы получают дополнительный инструмент профилактики налоговых нарушений, сервис позволяет бизнесу заранее выявить расхождения в налоговой отчётности, корректировать данные до плановых проверок, избегать штрафов и блокировок счетов. По мнению Валерия Ивановича Хоружего, профессора кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, оценка финансово‑хозяйственное состояние юридических лиц и ИП позволяет формировать публичную репутацию компаний.
С 2026 года выписки могут запрашивать третьи лица (при условии, что компания не оспорила результаты в течение 5 рабочих дней). Это стимулирует бизнес поддерживать актуальность данных в реестрах налогового учета, обеспечивать прозрачность финансовых потоков и соответствие нормативам по зарплатам и налогам. Процедура оценки проводится на основе анализа сервиса оценки юридических лиц (для юрлиц) и сервиса оценки индивидуальных предпринимателей (для ИП) в личных кабинетах налогоплательщиков. Методика оценки проходит в два этапа: проверка на соответствие обязательным критериям (например отсутствие существенных расхождений по НДС, недоимок по налогам, статуса банкрота, включения в реестр недобросовестных поставщиков) и оценивается по балльной системе перечня показателей: 1 балл — за соответствие критерию; 0 баллов — за несоответствие. Количество критериев составляет 55 показателей — для юридических лиц и 31 показатель — для ИП. К основным группам критериев
относится: финансовая стабильность (налоговая нагрузка, рентабельность активов); репутационные показатели (включение в реестры недобросовестных поставщиков); кадровые параметры (средняя зарплата, численность сотрудников); правовой статус (процедуры банкротства, ликвидации); налоговые показатели (недоимки, расхождения в отчётности). В результате оценки по итогам анализа компания или ИП получает выписку, которая доступна по запросу налогоплательщика и может быть предоставлена третьим лицам (например, контрагентам) в установленных законом случаях. Оспаривание результатов в случае, если налогоплательщик не согласен с оценкой, можно провести по средствам подачи заявления о корректировке в течение 5 рабочих дней после получения выписки, для этого необходимо приложить подтверждающие документы. Ответ налоговый орган обязан предоставить в течение 5 рабочих дней (корректировка или отказ с обоснованием).
Система оценки бизнеса налоговыми органами является ответом на вызовы цифровой экономики с одной стороны, она защищает рынок от недобросовестных участников, с другой — даёт бизнесу инструмент для укрепления репутации и доступа к ресурсам экономики. Так же имеет существенное значение для бизнеса, поскольку результаты оценки напрямую влияют на возможность участия в госзакупках (по 223‑ФЗ), получению банковского финансирования и репутацию компании при работе с контрагентами, заключил д.э.н. профессор кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Валерий Иванович Хоружий.