Без гарантий
Всю неделю из Белого дома шли утечки: председатель ЦБ Виктор Геращенко вот-вот отзовет кредитно-денежную программу ЦБ на 2000 г., противоречащую с правительственным проектом бюджета. Но Геращенко не отозвал. Потом сказали, что он перепишет документ. Однако банкир вел себя так, будто и нет недавних договоренностей с МВФ: "Стоит фундаментальный вопрос: как нам дальше развиваться как самостоятельному субъекту? Хотим ли мы есть свою гречневую кашу или американскую из коробки". И позиция главы ЦБ с каждым днем выглядит все более обоснованной.
Почти три недели правительство не откликается на письмо МВФ с дополнительными условиями, главное из которых - ежеквартальный мониторинг валютных резервов ЦБ.
При известной сноровке, говорил перед отставкой замминистра финансов Олег Вьюгин, ответ можно дать за пару недель. Но Геращенко даже не хочет делать вид, что пытается выполнить условия МВФ.
Легче всего списать задержку на чиновничью безалаберность. В самую важную минуту ушли в отпуск Виктор Христенко и Татьяна Парамонова, а без них оказалось некому тормошить исполнителей. Объяснение формально верно, но далеко не исчерпывающе.G7 и МВФ сломали правила, выдвинув в сентябре новые условия займа. При этом они говорили российской делегации, что сами стали заложниками общественного мнения, збудораженного банковским скандалом.
Это понятно, только официальные договоренности Россия заключала не с общественным мнением. И по возвращении Геращенко заявил, что раз МВФ "не держит своих обещаний", то и Россия свободна от обязательств. А поскольку дополнительные требования МВФ сконцентрированы на ЦБ, то понятнее становятся несвоевременный отъезд Парамоновой и волынка с ответом Мишелю Камдессю.
По словам Александра Лившица, его только что заверили "на высшем уровне" в США, что новых условий займа не выставят. Но не успел он вернуться Москву, как администрация Клинтона выразила недовольство поведением властей в Чечне. Без паузы слово взял Камдессю: если "военные расходы будут оказывать сильное влияние на бюджет", России откажут в кредите. И тут Владимир Путин не сдержался. Он заявил, что операция в Чечне ведется на дополнительные доходы казны, а не деньги МВФ. В подтексте: господа, знайте меру, мы наводим конституционный порядок на своей территории, а ваше дело контролировать общие параметры программы.
Таким образом, премьер невольно присоединился к позиции Геращенко, жестко отреагировавшего на первую же порцию "дополнительных требований" фонда.
Возможно, правительство составит ответ МВФ и с горем пополам получит второй транш. Но по сути это мало что изменит. Правила затоптаны. МВФ склоняется к политической обусловленности кредита, G7 не скрывает зависимости своих претензий к России от "гласа народа". Америка вошла во вкус. Конгресс обсуждает закон с десятком требований к России. Его резюме: "До выполнения этих требований представителям США МВФ рекомендуется голосовать против оказания помощи России". Экономические соглашения опору потеряли. Как и гарантии Лившицу.