С 20 по 23 октября 2025 года в Пекине проходил 4-й пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) 20-го созыва. На пленуме были рассмотрены и приняты «Предложения ЦК КПК по разработке 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития».
Старший преподаватель кафедры иностранных языков и межкультурной коммуникации Финансового университета при Правительстве РФ Светлана Батанова считает, что этот документ закладывает основу для ускорения темпов превращения Китая в мировую державу по уровню развития обрабатывающей промышленности, космонавтики, транспорта и сетевых технологий. Это означает, что после того, как новый пятилетний план будет подготовлен, всем соответствующим ведомствам, предприятиям и научно-исследовательским институтам будут даны нужные указания, после чего страна приступит к реализации этих планов. В свою очередь, с учетом геополитической обстановки это приведет к росту числа российско-китайских совместных проектов, особенно в сфере освоения космоса и развития транспорта, например, совместного использования Северного морского пути, а также строительства инфраструктуры в арктических регионах России.
Светлана Батанова отмечает, что примерно такую же картину мы наблюдали после утверждения предыдущего пятилетнего плана, когда Китай стремительными темпами развил свою автомобильную промышленность.
Другое направление, рекомендованное к развитию, - расширение внутреннего спроса.
Эксперт оценивает это направление как стратегическое для Китая, потому что за последние десятилетия китайская экономика стала экспортоориентированной, соответственно, стала в значительной степени зависеть от внешних рынков, в том числе стран ЕС и США, которые регулярно вступают в торговые войны с Китаем, вводят новые ограничения и санкции, подвергая китайских производителей новым рискам. В связи с этим последнее десятилетие китайское руководство стимулирует внутреннее потребление для того, чтобы часть экспортных товарных поток переориентировалась на внутренний китайский рынок.
Поэтому в Рекомендациях отмечено, что «важно стимулировать развитие нового предложения за счет нового спроса и формировать новый спрос на основе нового предложения, содействовать позитивному взаимодействию между потреблением и инвестициями, спросом и предложением, чтобы наращивать внутренние драйверы развития и повышать надежность внутренней циркуляции национальной экономики». Также рекомендовано «всемерно активизировать потребление».
Старший преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Светлана Батанова отмечает, что это дает шанс российским регионам на дополнительное развитие за счет экспорта сельскохозяйственной продукции в Китай, потому что китайские ресурсы в сфере развития сельского хозяйства имеют естественные ограничения, например, в Китае невозможно увеличить посевные площади, также нельзя существенно нарастить производство экологически чистых, природных кормов для животных. Поэтому китайские производители продуктов питания будут искать возможности для устойчивого импорта сырья для пищевой промышленности. Российские регионы Сибири и Дальнего Востока имеют естественные преимущества и существенные ресурсы для наращивания продукции сельского хозяйства и пищепрома в Китай.
По мнению Светланы Батановой, чрезвычайно важно при этом сохранять высокие экологические стандарты производства и не допускать нарушений экологических требований. В 90-е годы прошлого века китайские производители брали в аренду земли на территории России и начинали ряд проектов в этих сферах, в результате были выявлены нарушения экологического законодательства и злоупотребления в использовании минеральных удобрений, что делало продукцию вредной для здоровья. Важно извлекать уроки из прошлого и не допускать повторения старых ошибок. Целесообразным было бы проявление инициативы со стороны российского бизнеса в области организации производства и поставок продукции в Китай, создания специальных экспортных сельскохозяйственных кластеров, ориентированных на китайского потребителя, а не просто сдачи в аренду земель китайским предпринимателям.
В 2024 году Россия поставила в Китай сельскохозяйственную продукцию стоимостью 6,4 млрд. долл. Прогнозируется, что к концу этого года этот показатель вырастет до 7 млрд. долларов, а к 2030 году достигнет 11 млрд. долл.
Еще одно перспективное направление, обозначенное в Рекомендациях Пленума, - развитие и внедрение инноваций.
В частности, отмечается, что «необходимо комплексно планировать работу по превращению Китая в мировую державу в сфере образования, науки и технологий и кадрового потенциала», а также «занять командные высоты в научно-технологическом развитии и стимулировать непрерывное появление производительных сил нового качества».
По статистике, в настоящее время на Китай приходится около 30% мирового промышленного производства, разработка и внедрение новых технологий позволят Китаю доминировать в целом ряде отраслей мировой экономики и укрепят его лидерство.
Для России это направление может представлять интерес в сфере развития отношений с китайскими университетами и научно-исследовательскими институтами. Батанова прогнозирует рост числа совместных российско-китайских университетов, привлечение инвестиций из Китая в научно-технические проекты в России, а также коммерциализацию и внедрение российских технологических разработок на китайском рынке.