Анатолий Гарбузов: «Инвесторы осознали, что промышленность – доходный бизнес»

Российская столица сохраняет статус одного из крупнейших промышленных центров страны. Министр правительства Москвы, руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Анатолий Гарбузов рассказал в интервью «Ведомости. Промышленность» на ПМЭФ-2025 о том, почему растет привлекательность инвестиций в промышленность, как роботизация меняет рабочие цеха и на какую поддержку могут рассчитывать резиденты технопарков.

Промышленный центр

– Москва – один из крупнейших промышленных центров России. Здесь сосредоточено более 4500 предприятий. И главное, что отличает его от других индустриальных кластеров страны, – разнообразие бизнеса. Тут и крупные, и средние предприятия, и небольшие стартапы, и узкоспециализированные производства.

Город не просто существует как промышленный центр, а активно развивается. Индекс промышленного производства (ИПП) московских предприятий в 2024 г. составил порядка 16% к 2023 г. Годом ранее ИПП обрабатывающей промышленности прибавил более 20%. Это ключевой показатель, свидетельствующий о росте выручки предприятий и объемов отгрузки продукции.

В число лидеров по увеличению показателей в последние годы стабильно выходят микроэлектроника, фармацевтика, производство электрического транспорта. Не менее важна пищевая промышленность, которая обеспечивает качество жизни москвичей и жителей всей страны, а также активно развивает экспортный потенциал.

Стратегические приоритеты города – это высокотехнологичные отрасли с высокой добавленной стоимостью. Один из свежих проектов – запуск Московского центра фотоники, который выводит передачу данных на принципиально новый уровень. Это новая технологическая ниша, где у России есть все шансы стать лидерами. Другой пример – электрификация общественного транспорта. Совместно с крупным партнером мы завершаем строительство предприятия по выпуску тяговых аккумуляторных батарей.

Место для работы и для жизни

– Любому крупному мегаполису приходится прикладывать массу усилий для поиска баланса между качеством жизни людей и развитием промышленного сектора. Москва в этом вопросе делает ставку на создание специализированных промышленных кластеров. В городе уже успешно работают кластеры микроэлектроники, фармацевтики, электро мобилестроения и беспилотных авиационных систем. Особое внимание уделяется развитию кластера тяговых аккумуляторных батарей в Новой Москве.

Важно помнить, что современные производства – это уже не огромные чадящие заводы, как было когда-то на заре индустриальной эпохи. Сейчас это высокотехнологичные роботизированные предприятия с продуманной инфраструктурой: эргономичными рабочими местами, современными приемными, грамотной организацией пространства и промышленным дизайном помещений.

Современные промпредприятия могут размещаться в многоэтажных зданиях, и это позволяет эффективнее использовать земельные участки и снижать издержки инвесторов. Например, в особой экономической зоне «Технополис Москва» уже начато строительство производственных зданий.

Поддержка капиталоемких проектов

– Российскому бизнесу непросто в условиях высоких процентных ставок вкладываться в развитие капиталоемких производств, и город готов поддерживать амбициозные высокотехнологичные проекты. С 2022 г. Москва предлагает инвесторам в промышленность различные инструменты поддержки для снижения процентных рисков по кредитам. Благодаря механизму компенсации процентной ставки за это время мы льготировали свыше 230 млрд руб. инвестиционных кредитов, которые индустрия привлекала для строительства производственных объектов и приобретения нового оборудования.

Этот механизм позволяет увеличивать кредитное плечо: при относительно небольших объемах государственной поддержки существенно возрастает общий объем привлекаемых промышленниками кредитных ресурсов. Мы приняли решение расширить данную программу: срок действия льготных инвестиционных кредитов увеличен с трех до пяти лет, а их максимальный объем вырос с трех до пяти млрд руб. На мой взгляд, сумма в пять млрд руб. объективно соответствует масштабам инвестиций, необходимых для создания новых производственных мощностей.

Промышленность снова в моде

После закрытия ряда международных фондовых рынков инвесторы осознали, что промышленность представляет собой высоколиквидный и доходный бизнес. В результате многие частные инвесторы пришли в промышленный сектор со своими идеями. Одни – с проектами по развитию зарядной инфраструктуры, другие – с решениями в области беспилотных технологий и т. д.

Ключевая задача города в период такого промышленного ренессанса – создать необходимую инфраструктуру, чтобы предприниматели могли оперативно развернуть производство и начать работу. Альтернативный вариант – предоставлять земельные участки для строительства с комфортными мерами поддержки.

Московский департамент инвестиций и промышленной политики практикует индивидуальный подход к каждому инвестору. Мы комбинируем меры поддержки, тщательно анализируем финансовые модели, чтобы бизнес ощущал, что правительство Москвы выступает надежным партнером.

Гарантии в обмен на инвестиции

– Для поддержки фармацевтических предприятий город использует механизм офсетных контрактов – предоставляет гарантии сбыта сроком до 10 лет в обмен на их инвестиции. Это защищает инвесторов от рисков невостребованности их продукции.

Создание фармацевтического производства требует колоссальных вложений: дорогостоящее оборудование, чистые помещения, передовые технологии. Кроме того, необходима научная работа, значительные инвестиции в НИОКР для разработки препаратов. Офсетные контракты помогли создать около 150 000 кв. м новых производственных площадей в столичной фармотрасли. Теперь ведущие мировые производители выпускают здесь препараты из отечественного сырья. И речь идет о глубокой локализации – не просто упаковке импортных таблеток, а о полном производственном цикле на территории Москвы.

Гарантированный спрос нужен бизнесу больше, чем льготные кредиты (хотя и такая поддержка пользуется популярностью). Гарантии сбыта дают компаниям уверенность, а остальное зависит от них самих: инвестиции в строительство заводов, закупка оборудования или проведение научно-исследовательских работ для создания передовых продуктов.

Мы последовательно движемся к технологическому суверенитету и в рамках офсетных контрактов все чаще предлагаем инвесторам условия для синергии отечественных проектов. Например, мы предлагаем использовать отечественную микроэлектронику в создании телефонов, лифтов и других устройств.