Бизнес идет в спальные районы

Программа стимулирования создания мест приложения труда (МПТ) обеспечит работой порядка 120 000 москвичей. Об этом в конце ноября 2023 г. заявил мэр столицы Сергей Собянин. Суть программы МПТ в следующем: девелопер возводит социальные, общественные, промышленные и другие объекты, которые дадут новые рабочие места, а взамен получает льготы при строительстве жилья.

В результате разные районы города наполняются качественной, комфортной и сбалансированной застройкой, у москвичей появляется возможность найти работу в шаговой доступности от дома. 

«Сейчас на 1 руб. льготы от города приходится 5,5 руб. частных вложений. Это говорит об эффективности программы», – отметил Сергей Собянин. 

За четыре года реализации программа МПТ уже охватила практически все московские районы. Сейчас в общей сложности в рамках программы заключены соглашения на строительство 3 млн кв. м коммерческой недвижимости. В результате этого город сможет привлечь почти 1 трлн руб. инвестиций. 

По словам заместителя мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова, большинство новых рабочих мест будет создано в сфере бизнеса и торговли. «В офисных, деловых и торговых зданиях, а также общепите в рамках программы будет создано свыше 77 000 рабочих мест, еще более 12 800 вакантных позиций появится в промышленной сфере столицы, производственно-логистические объекты дадут 22 000 рабочих мест и чуть более 6000 – объекты образования, здравоохранения, культуры и спорта», – отметил Владимир Ефимов.

С каждым годом программа МПТ становится все более популярной у девелоперов. В текущем году количество заключенных соглашений с инвесторами стало рекордным. Площадь строительства по проектам этого года составила примерно 50% от общего плана строительства по программе – 1,44 млн кв. м.

«Эта программа позволяет городу сконцентрироваться на развитии полицентричного мегаполиса и привлечении вложений в инфраструктуру для жителей, а девелоперу – получить инвестиционно привлекательный проект в портфель, внося при этом свой вклад в развитие Москвы», – считает председатель правления Capital Group Валентина Становова.

Создание программы

Программа стимулирования застройщиков многоквартирных домов по созданию МПТ заработала в столице в 2020 г. 

«Необходимость принятия программы МПТ была вызвана чрезмерно высокими размерами так называемой маятниковой миграции в Москве – проблемы, характерной для мегаполисов в целом», – рассказала заместитель заведующего кафедрой институциональной экономики ИЭФ ГУУ Светлана Сазанова. Маятниковая миграция – это условное обозначение регулярных поездок населения из одного места в другое (нередко из одного населенного пункта в другой) на работу или учебу и обратно. 

По словам Светланы Сазановой, за 10 лет до начала реализации программы, в 2010 г., 43% рабочих мест в столице были сконцентрированы в центре города, при этом более 90% москвичей проживали за пределами Третьего транспортного кольца (ТТК). «Маятниковая миграция существенно снижала уровень жизни жителей столицы, создавала повышенную нагрузку на транспортный комплекс города», – отметила эксперт. 

По задумке городских властей те инвесторы, которые одновременно со строительством больших жилых комплексов за пределами ТТК и МКАД готовы заняться созданием коммерческих и социальных объектов вокруг новых домов, могут рассчитывать на льготу при изменении вида разрешенного использования (ВРИ) участка, где планируется жилое строительство.

«Предоставляемые льготы снижают финансовые риски и повышают потенциальную доходность инвестиций. Кроме того, строительство коммерческих и социальных объектов создает новые бизнес-возможности, расширяя рынок и увеличивая спрос на услуги и товары в этих районах», – считает совладелец компании «Wellside Недвижимость» Алексей Николаев. 

На старте программа была направлена исключительно на создание промышленных производств и офисных комплексов. Но уже в ноябре 2020 г. власти приняли решение значительно расширить перечень объектов. Сегодня инвесторы могут рассчитывать на льготы при строительстве научных и образовательных объектов, учреждений здравоохранения, спорта, социального обеспечения, культуры и общественного питания. По программе также можно возводить логистические комплексы, торгово-развлекательные центры и другие многофункциональные сооружения.

У застройщиков есть возможность самостоятельно определять инвестиционные цели и выбирать, какие именно объекты коммерческой и социальной инфраструктуры станут наиболее привлекательными для реализации.

«Со стороны Москвы программа создания МПТ – пример работоспособного инструмента управления городским развитием. Город показывает, что инвестор в Москве – это важный партнер. Мы видим высокий интерес со стороны наших коллег по отрасли. Комфортная работа инвесторов обеспечена и регламентирована единым грамотно написанным постановлением», – уверен генеральный директор Группы Аквилон Москва Дмитрий Рогатых.

Условия для бизнеса

Главное преимущество участников программы – освобождение от платы за изменение ВРИ земельного участка под строительство жилья. Но застройщик не только получает дополнительные преференции, но и берет на себя ряд обязательств. В частности, он должен завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию в установленный срок. Если же застройщик не сможет соблюсти условия соглашения, он обязан вернуть городу все предоставленные льготы. 

«Программа МПТ выгодна инвесторам, об этом свидетельствует количество компаний-застройщиков, которые заключили контракты с городом. Участники – как крупные девелоперы, так и компании поменьше. К тому же условия программы МПТ постоянно совершенствуются. Нововведения вносятся в том числе и по запросам бизнеса», – считает Светлана Сазанова. 

Подать заявку на участие в программе стимулирования создания МПТ можно онлайн на инвестиционном портале Москвы. Среди партнеров программы – крупнейшие российские девелоперы, в том числе структуры ГК «ПИК», ФСК, Capital Group, «Сбера», Level Group и др.

Девелопер Pioneer стал одним из первых участников программы, рассказал директор по проектам компании Николай Махоткин. В рамках соглашения с правительством Москвы компанией строятся крупные коммерческие объекты в Северо-Восточном и Южном округах столицы, добавил он. Например, в 2024 г. планируется ввести в эксплуатацию торгово-офисный центр площадью около 90 000 кв. м, уточнил топ-менеджер. «За год до его открытия уже реализовано 75% офисов и подписаны договоры аренды на 85% торговых площадей», – отметил Махоткин. 

Польза для москвичей 

По мнению экспертов, программа МПТ приносит значительную пользу не только инвесторам, но и москвичам. 

«Снижение маятниковой миграции и уменьшение загруженности транспортной системы приведут к снижению времени в пути. А интеграция рабочих мест и социальных объектов в спальные районы способствует созданию более сбалансированной городской среды», – добавил научный сотрудник кафедры экономики инноваций экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Евгений Буянов.

Кроме того, отмечают специалисты, работа рядом с домом существенно повысит качество жизни москвичей, уменьшит их транспортные расходы, увеличит количество свободного времени. Все это будет способствовать укреплению семей, формировать благоприятный климат в микрорайоне, развивать коммуникации жителей.

«Новые жилые районы перестают быть спальными, застройка становится более сбалансированной. А значит, люди получают комфортные условия не только для жизни и учебы, но и для работы, ведения бизнеса и даже научной деятельности», – говорит управляющий партнер группы «Самолет» Андрей Сокольский.

По мнению экспертов, московский опыт программы МПТ имеет смысл активно распространять и на другие российские регионы.